УИД 32RS0027-01-2023-001471-66

Дело № 2-3308/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Лешик О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении произвести корректировку платы за отопление за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что он является собственником квартиры, расположенной <адрес>. С октября 2018 года исполнителем по коммунальной услуге «отопление» является ГУП «Брянсккоммунэнерго». Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Ответчиком начисление платы за отопление производится в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования тарифов от 30.06.2016 года №18/3-п «О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов для потребителей Брянской области», из расчета равномерной оплаты за все расчетные месяцы календарного года, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При этом календарный год – период времени с 1 января по 31 декабря. В нарушение действующих норм права, Правил №354 ответчик до настоящего времени не произвел надлежащим образом с учетом информации БТИ корректировку платы за отопление за 2019 год собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном доме. Истец неоднократно обращался в ГУП «Брянсккоммунэнерго», ЖК «Бежица» с заявлениями о проведении корректировки платы за 2019 год с учетом данных БТИ, однако, корректировка произведена не была.

На основании изложенного, истец просил суд обязать управляющую компанию ГУП «Брянсккоммунэнерго» провести корректировку платы с учетом сведений об актуальной общей площади жилого дома за отопление за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в жилом доме, расположенном <адрес>, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный кооператив «Бежица», Государственная жилищная инспекция Брянской области.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку расчет истца (сумма корректировки составляет 850,57 руб.) является неверным, сумма корректировки за 2019 год за отопление спорной квартиры составляет 851,36 руб., корректировка в указанной сумме была проведена при начислении оплаты за отопление в 2020 году.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе касательно пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда, содержания жилых помещений, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2, ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ, Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 мая 2006 года № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Положениями части 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306, с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно пп. «а» пункта 23 Правил представления коммунальных услуг гражданам, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе нежилых помещений, устанавливают права и обязанности потребителей коммунальных услуг, к которым относятся услуги по теплоснабжению, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2000 года № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за тепловую энергию и природный газ» оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной <адрес>.

Для расчетов за коммунальные услуги и содержание жилого помещения истцу открыт единый лицевой счет №....

Управление многоквартирным домом осуществляет Жилищный кооператив «Бежица» согласно Уставу, исполнителем коммунальных услуг по отоплению для населения, проживающего в многоквартирном доме, в связи с переходом на прямые договоры в порядке ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ с 01.10.2018 является ГУП «Брянсккоммунэнерго» согласно сведениям, размещенным в Государственной автоматизированной системе ЖКЖ https://dom.gosuslugi.ru.

Из информации, представленной ГУП «Брянсккоммунэнерго» многоквартирный дом, расположенный <адрес>, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, ни одно помещение в доме не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии.

В соответствии с абз.4 п.42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В соответствии с п.3(4) Приложения №2 Правил оплаты за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме с ОДПУ при оплате равномерно в течение календарного года, корректируется в 1 квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем коммунальной услуги.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Корректировка платы за отопление представляет собой разницу между суммарной платой за отопление, предъявленной к оплате потребителям за месяцы прошедшего года, и платой за отопление, определенной исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме. Указанный порядок корректировки платы является одинаковым как для жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома.

Таким образом, законодатель установил особый порядок расчетов за коммунальные услуги по отоплению в случае установления в регионе способа оплаты равномерно в течение календарного года.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области N 183-п от 30.06.2016 "О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для потребителей Брянской области" установлено, что на территории Брянской области с 01.07.2016 установлен способ оплаты равномерно в течение календарного года.

Исходя из изложенных норм, с 01.07.2016 расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению на территории Брянской области производятся равномерно в течение календарного года, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год.

Корректировка размера платы может быть произведена при наличии показаний прибора учета исходя из совокупного объема тепловой энергии, измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета за соответствующий период.

При этом корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в I-ом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) Приложения N 2 к Правилам N 354.

Сам по себе порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года не означает освобождение потребителя от оплаты всего объема потребленной тепловой энергии, зафиксированного приборами учета, при этом объем подлежащей оплате тепловой энергии определяется в соответствии с показаниями прибора после соответствующей корректировки.

Отсутствие в Правилах N 354 формулы, на основании которой можно произвести расчет за период менее 12 месяцев, не может нарушать права как потребителей, так ресурсоснабжающей организации на проведение корректировки оплаты.

Наличие возможности и законных оснований для проведения корректировки за период менее 12 месяцев дополнительно подтверждается письмом Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04, в котором разъяснено, что если в течение года корректировки произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за коммунальные услуги по отоплению, предоставленную в многоквартирном доме, в жилом доме, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в многоквартирный дом, жилой дом в расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем. Такая же позиция последовательно отражена и в письме Минстроя России от 27.06.2019 N 23665-ОГ/04 «По вопросу корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению».

Исходя из вышеприведенных нормативных актов и разъяснений по их применению, суд приходит к выводу, что корректировку за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 должно было производить ГУП «Брянсккоммунэнерго», поскольку в 2018 году в произошла смена исполнителя коммунальной услуги «отопление» в отношении многоквартирного дома <адрес>.

Судом установлено, что корректировка размера платы по коммунальной услуге «отопление» за 2019 год произведена ГУП «Брянсккоммунэнерго» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле, действующей в 2019 году, с учетом показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в данном многоквартирном доме, общей площади помещения истца, общей площади всех жилых помещений многоквартирного дома и общего размера платы за коммунальную услугу «отопление», включая данные об уточнении площадей квартир в МКД.

Согласно сведениям, предоставленным ГУП «Брянсккоммунэнерго», расчет корректировки размера платы за 2019 год произведен в соответствии с Правилами №354 по следующей формуле:

Январь 2019 года

Vд = 70,5229 Гкал Si=32,9 кв.м Sобщ.=2744,9 кв.м. Sинд.=o Soи=248 кв.м.

Т= 2371,85 руб.

V i = 32,9 х 70,52/ (2744,9+248) = 0,775236 Гкал

Vои = 32,9 х (70,52-64,68)/2744,9 = 0,070042 Гкал

?V1=2744,9 х 70,52/(2744,9+248) = 64,68 Гкал

Р kpi = (0,775236+0,070042)х2371,85 = 2004,92 руб.

Февраль - май 2019 года

Vд= 142,633698 Гкал Sобщ. =2745,2 кв.м.

Vi= 32,9 х 142,63/ (2745,2+248) = 1,567770 Гкал

Vои =32,9 х (142,63 -130,82) / 2745,2 = 0,141632 Гкал

?Vi =2745,2 х 142,63/(2745,2+248) = 130,82 Гкал

Р kpi = (1,567770 + 0,141632 ) х 2371,85 = 4054,44 руб.

Итого за 1-е полугодие 2019 г. Vд = 70,5229+142,633698=213,15 Гкал

Р kpi = 2004,92+4054,44 = 6059,36 руб.

Июль - декабрь 2019 года

Vд=105,48 Гкал Sобщ.=2745,8 кв.м. Т=2416,91 руб.

Vi = 32,9 х 105,48 / 2745,8 + 248 = 1,159160 Гкал

Vои = 32,9 х (105,48 – 96,74) /2745,8 = 0,104695 Гкал

?Vi= 2445,8 х 105,48 / (2745,8 +248) = 96,74 Гкал

P kpi = (1,159160 + 0,104695 ) х 2416,91 = 3054,62 руб.,

где P kpi – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, фактически потребленную в 2019 году помещениями МКД; Si – общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме – площадь квартиры №...; Sобщ. – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; Sинд. – общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых не предусмотрены приборы отопления или есть индивидуальные источники отопления; Sои. – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества; Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета; Vi – объем тепловой энергии за расчетный период, приходящийся на отдельное помещение; Vои – объем тепловой энергии за расчетный период, приходящийся на помещение, входящих в состав общего имущества; ?Vi – объем тепловой энергии за расчетный период, приходящийся на жилые и нежилые помещения; Т – тариф на тепловую энергию. ООО РИРЦ начислено 9 965,34 руб. (Р = (2004,82 + 4054,44 + 3054,62) - 9965,34 = - 851,36 руб.). Суд признает указанный расчет верным и составленным в соответствии с Правилами №354. Расчет, представленный истцом, суд считает неверным, поскольку ФИО1 ошибочно применяется общая площадь МКД, равная 2745,1 кв.м., которая актуальна на 01.01.2020.

Исходя из представленных квитанций по лицевому счету №... по услуге «отопление» квартиры <адрес>, перерасчет начислений за 2019 год был произведен в 2020 году, общая сумма корректировки составила 851,36 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ГУП «Брянсккоммунэнерго» осуществило обязанность по проведению корректировки платы за отопление с учетом сведений об актуальной общей площади жилого дома за 2019 год.

На основании изложенного, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к ГУП «Брянсккоммунэнерго» о понуждении произвести корректировку платы за отопление за 2019 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.Р. Борлаков

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2023 года.