2а – 77/2023 Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года. с. Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,
при секретаре Бойко А.Ю.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, о признании действий по отказу в переводе на облегченные условия отбывания наказания незаконными и понуждению перевести на облегченные условия содержания,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к указанным ответчикам с требованиями о признании действий по отказу в переводе на облегченные условия отбывания наказания незаконными и понуждению перевести на облегченные условия содержания. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном учреждении работал подсобным рабочим деревообрабатывающего участка, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность швеи швейного участка. ДД.ММ.ГГГГ зачислен в ПТУ № для освоения профессии кочегар. ДД.ММ.ГГГГ ему объявлено поощрение в виде дополнительной посылки, передаче. ДД.ММ.ГГГГ подал руководству учреждения заявление о переводе на облегченные условия содержания. Считает, что он достоин перевода на облегченные условия содержания, так как добросовестно относится к труду и учебе. Однако, на административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по тем основания, что он самостоятельно не сделал запрос судебным приставам-исполнителям о наличии исполнительных документов, не принес письменных извинений потерпевшим, а так же по причине недостаточного нахождения в исправительном учреждении. Отказ считает незаконным, так как он не знал, что надо самостоятельно обращаться к судебным приставам. Извинения потерпевшим он принес в ходе предварительного следствия, что учтено в приговоре суда. За период нахождения в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области он характеризуется положительно.
Опрошенный в судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, приведя доводы и обстоятельства изложенные в иске.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласен, представил возражения.
Огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 109 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.
Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.
В соответствии со ст. 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.
При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее девяти месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия.
Таким образом, перевод осужденных в облегченные условия содержания по своей правовой природе является поощрительной мерой, применяемой к осужденному при наличие двух критериев: отсутствие взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестное отношение к труду.
В соответствии с "Положением об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний" утвержденным Приказом Минюста России от 30 декабря 2005 № 259 отряд осужденных исправительной колонии уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) создается в структуре исправительных учреждений с целью обеспечения управления исправительным процессом, создания необходимых условий для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы, повышения образовательного, профессионального и культурного уровня, удовлетворения духовных запросов, подготовки к освобождению (п. 1).
Руководство отрядом осуществляет начальник отряда (п. 6).
Начальник отряда обязан: принимать участие в подготовке необходимых материалов по вопросам изменения условий отбывания наказания осужденными, а так же составлять и согласовывать с сотрудниками заинтересованных служб характеристики на осужденных, определять совместно с ними степень исправления осужденных, использовать в организации этой работы информацию психологической и социальной служб (п. 18).
Материалами дела установлено, что отбывающий наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 – 131 ч. 2 п. "б" УК РФ истец, обратился ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с заявлением о переводе на облегченные условия содержания.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области административному истцу отказано в переводе в облегченные условия отбывания наказания.
Из характеристики на административного истца следует, что он в период нахождения в СИЗО нарушений не допускал. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. С ДД.ММ.ГГГГ работал по ст. 103 УИК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность швей. Участвует по ст. 106 УИК РФ в работах по благоустройству территории исправительного учреждении, к работе относится добросовестно. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. В проводимых беседах воспитательного характера ведет себя сдержанно. В общении с представителями администрации наигранно вежлив. В среде осужденных взаимоотношения поддерживает с осужденными разной степени направленности. Требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка ИУ знает и соблюдает. Согласно приговору суда имеет исковые обязательства в размере 50000 рублей процессуальных издержек и 500000 рублей в возмещение морального вреда потерпевшей. Состоит на профилактическом учете как "лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность". Вину в совершенном преступлении, согласно приговора, не признал. Из выводов характеристики следует, что ФИО1 отбыл более девяти месяцев с момента начала срока отбывания наказания, за весь период характеризуется удовлетворительно, перевод в облегченные условия отбывания наказания нецелесообразен.
Указанную характеристику согласовали два заместители начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, начальники оперативного отдела, отдела безопасности, психологической лаборатории и специалист социальной группы.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 он единожды ДД.ММ.ГГГГ поощрен за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.
Таким образом, поскольку административный истец характеризуется удовлетворительного, состоит на профилактическом учете, отношения поддерживает с осужденными разной степени направленности, имеет исковые обязательства которые не погашает в добровольном порядке, то отказ в его переводе в настоящее время на облегченные условия отбывания наказания является обоснованным.
То обстоятельство, что за двадцать дней до обращения с заявлением о переводе на облегченные условия отбывания наказания истец был поощрен за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, с учетом его личности, поведения в период отбытия наказания, отношения к совершенному преступлению, действий по возмещению причиненного вреда, безусловно не свидетельствует о незаконности выводов административной комиссии об отказе истцу в удовлетворении его заявления о переводе в облегченные условия отбывания наказания.
Решение об отказе истцу в переводе на облегченные условия отбывания наказания принято, как этого требует содержание ст. 87 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на заседании административной комиссии, что не оспаривается административным истцом, на основании характеристики выданной начальником отряда административного истца и согласованной руководством исправительного учреждения. Объективность характеристики не вызывает у суда сомнений и не оспаривается истцом. Выводы комиссии суд находит объективными поскольку комиссией принято во внимание как позитивные стороны поведения истца, так и обстоятельства, препятствующие переводу его в облегченные условия отбывания наказания. Процессуальных нарушений суд не усмотрел.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о незаконности принятого решения об отказе ему в переводе в облегченные условия отбывания наказания не основаны на фактических обстоятельствах дела и судом отвергаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, о признании действий по отказу в переводе на облегченные условия отбывания наказания незаконными и понуждению перевести на облегченные условия содержания отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.