Решение по делу № 2А-1-369/2023 от 16.06.2023.

Дело № 2а-1-369/2023

УИД 73RS0009-01-2023-000469-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года р.п. Карсун

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Жучкова Ю.П.,

с участием старшего помощника прокурора Карсунского района Ульяновской области Козлова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пресняковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Карсунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Карсунский» обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Карсунский» два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы Ульяновской области.

Заявление об установлении административного надзора мотивировано тем, что ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Засвияжским районным судом г.Ульяновска по ч.2 ст. 162, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 дней с отбыванием наказания в воспитательной колонии и освобожденный по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ в течение календарного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих против порядка управления и на здоровье населения и общественную нравственность ( ч.1 ст.6.9 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.12.29 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.19.16 КоАП РФ- ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Карсунский» ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования МО МВД России «Карсунский» в полном объеме.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 6, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе принципов состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу требований ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В силу пункта 2 части 3 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Исходя из положений статьи 3 Закона административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших названные выше преступления в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявлением, за исключением лиц, указанных в части 2.1 названной статьи Закона.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом требований п. "в" ст. 95 УК РФ, согласно которым для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости составляет три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 1, подпункта 1. 2 ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден ч.2 ст. 162, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 дней с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Согласно представленных в материалы дела сведений, ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела и постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьями ч.1 ст.6.9,19.16, 12.29 ч.1 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления.

Согласно характеристик, имеющихся в материалах дела ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

При изложенных обстоятельствах административный иск МО МВД России «Карсунский» суд признает обоснованным, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы Ульяновской области.

Указанные ограничения позволят предупредить совершение им новых преступлений и административных правонарушений, окажут на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд обращает внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрет выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными и не зависят от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, суд полагает обоснованным установление в отношении него такого вида административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ) и установив, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений, административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Карсунский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, не превышающий срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета выезда за пределы Ульяновской области.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.П. Жучкова

Мотивированное решение суда принято 16.06.2023