5-1-98/2025
64RS0007-01-2025-000715-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2025 года г.Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Клишина Н.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, <данные изъяты>
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с разъяснением лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении процессуальных прав, предусмотренных ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
установил:
03 апреля 2025 года в 23:33 водитель ФИО1, управляя транспортным средством ЛАДА «Приора» государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес>, допустил неповиновение законному требованию инспектора ДПС МО МВД России «Балашовский», привести светопропускание передних боковых стекол транспортного средства в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2011 года № 877. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствие с п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, пояснил, что в настоящее время готов привести светопропускание стекол своего автомобиля в соответствие с требованиями законодательства.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Из материалов дела следует, что 03 апреля 2025 года в 23:33 водитель ФИО1, управляя транспортным средством ЛАДА «Приора» государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес>, допустил неповиновение законному требованию инспектора ДПС МО МВД России «Балашовский», привести светопропускание передних боковых стекол транспортного средства в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09 декабря 2011 года № 877. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствие с п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Факт совершения данного правонарушения ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от 03 апреля 2025 года;
- рапортом ИДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Балашовский» от 03 апреля 2025 года;
- копией постановления по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2025 года по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;
- копией требования о прекращении правонарушения от 28 февраля 2025 года, а именно: о прекращении противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортного средства, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям ГОСТ 32565-2013 и Приложения 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 9 декабря 2011 года №877;
- копией постановления по делу об административном правонарушении от 23 марта 2025 года по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;
- копией требования о прекращении правонарушения от 23 марта 2025 года, а именно: о прекращении противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортного средства, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям ГОСТ 32565-2013 и Приложения 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 9 декабря 2011 года №877;
- копией постановления по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2025 года по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;
- копией требования о прекращении правонарушения от 03 апреля 2025 года, а именно: о прекращении противоправных действий, связанных с эксплуатацией транспортного средства, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям ГОСТ 32565-2013 и Приложения 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 9 декабря 2011 года №877;
- административной практикой на ФИО1;
- карточкой операций с ВУ водителя ФИО1
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В силу частей 3 и 4 ст.30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%. Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Пунктом 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года №2008-ст) предусмотрено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствуют требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица от 28 февраля 2025 года и 23 марта 2025 года, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, прекратить противоправные действия, связанные с эксплуатацией транспортного средства, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям ГОСТ и Приложения 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 9 декабря 2011 года №877, были законными.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении противоправного деяния.
Оснований считать, что возможность выполнить законные требования сотрудников полиции у ФИО1 отсутствовала, не имеется.
В этой связи действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины, наличие малолетних детей, беременность жены.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в силу положений ст.4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, его имущественного положения, учитывая смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.
Срок административного ареста ФИО1 исчислять с момента его доставления в место отбывания наказания в виде административного ареста.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья Н.Ю.Клишина