Дело № 5-1442/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2022г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., помощника судьи Дамбаевой Р.Д.

с участием переводчика <данные изъяты> <данные изъяты>

С участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сунь Гобинь, должностного лица ФИО4 рассматривая в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сунь Гобинь родившегося *** в <адрес> КНР, (паспорт P CHN EF 3832451), гражданина Китайской Народной Республики, имеющего среднее образование, холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте 13 лет, проживающего по адресу <адрес>, не работающего, к административной ответственности ранее не привлекался,

в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

14.10.2022г. в 09.00 при проверке документов по адресу <адрес> был выявлен гражданин КНР Сунь Гобинь ***.рождения, который прибыл на территорию РФ 18.12.2019г. с целью поездки «частная» в визовом режиме, в установленные сроки встал на миграционный учет, после окончания срока визы продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом ПРФ от 15.06.2021г. ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции COVID -19». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022г. ...-р был утвержден перечень иностранных государств в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила КНР, с даты включения в перечень иностранных государств с 20.05.2022г. иностранные граждане не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязан в установленные 90-дневный срок покинуть территорию РФ то есть до 17.08.2022г. гр.Сунь Гобинь не выехал своевременно за пределы РФ в нарушение п.2 ст. 5 требований закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, уклонился от выезда из РФ.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суде гр. Сунь Гобинь через переводчика показал, что с протоколом согласен, вину признает, в РФ стал приезжать с 2000 года, с гражданской женой ФИО7 <данные изъяты> познакомился в 1998г. стали проживать вместе с 2000г. от брака один ребенок сын ФИО2 2009г. рождения, свидетельство о рождении и об установлении отцовства ФИО1 08.12.2009г.рождения. Периодически уезжает и выезжает, так как вид на жительство не дают. В 2019г. приехал в <адрес>, не выехал в связи с пандемией, а потом, не смог своевременно выехать так как очень дорогие были билеты на самолет 200 000 рублей, поезда не ходят, автомобили тоже. В настоящее время возможно выехать из РФ через Монголию, подал документы в консульство Монголии для получения визы, просит не выдворять из РФ, просит назначить штраф, оплатит.

В судебном заседании ст. инспектор ОВМ Управления МВД России по <адрес> ФИО4 (удостоверение БУР ...) показала, что 14.10.2022г. в миграционную службу обратился гр.КНР Сунь Гобинь, который въехал на территорию РФ в 2019г. после окончания ограничительных мер, связанных с пандемией COVID -19, в мае 2022г. в установленные сроки не выехал за пределы РФ, составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в части наказания просит назначить штраф без выдворения за пределы РФ так как имеет ребенка гражданина РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики и после окончания срока визы и снятием ограничительных мер, связанных с пандемией COVID -19 в мае 2022г. по истечении 90 суток 17.08.2022г. уклонился от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, справкой АС ЦБДУИГ.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, в том числе наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ***.р. гражданина РФ, гражданской жены ФИО6 гражданки РФ, суд полагает возможным назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ***), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать виновным Сунь Гобинь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Отделение НБ Республики Бурятия <адрес> БИК 018142016 получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес> ) КПП 032601001 ИНН <***> ОКТМО 81 701 000 единый казначейский счет 401028105 45370000068 лицевой счет <***> казначейский счет 03... КБК 188 11 6011 81019 000 140

ФИО3

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес> каб.202 по адресу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева

04RS0007-01-2022-006382-75