РЕШЕНИЕ

ИМЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2022 г.

Левашинский районный суд в составе: председательствующего судьи Магомедова А.А., при секретаре с\з ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела 2-420\22 по иску прокурора к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 недействительной в силу ничтожности, применить последствия недействительности сделки путем возврата в собственность МО земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007: 271 площадью 3000 кв.м., аннулировать запись в едином государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007: 271 площадью 3000 кв.м.расположенного в селении , суд

УСТАНОВИЛ:

РД обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ интересах неопределенного круга лиц и в интересах МО к ФИО1 о признании выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительной в силу ничтожности, применении последствия недействительности сделки путем возврата в собственность муниципального образования Республики Дагестан земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, и аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ 82 01 №, выдан Левашинским РОВД Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, , в котором указывает, что прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства, в ходе которой выявлены факты нарушения земельного законодательства и незаконного выбытия из собственности муниципального образования Республики Дагестан земельного участка.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, , о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права №.

Как следует из выписки из ЕГРН основанием для оформления ФИО1 вышеуказанного земельного участка послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией муниципального образования Республики Дагестан.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования Республики Дагестан выделен земельный участок площадью 3 000 кв.м., о чем в похозяйственной книге № лиц. счет №ДД.ММ.ГГГГ-2012 сделана соответствующая запись.

Вместе с тем проверка показала, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в книге приказов и распоряжений администрации муниципального образования Республики Дагестан отсутствует. Согласно похозяйственным книгам ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,53 Га, о чем в похозяйственной книге № администрации муниципального образования сделана соответствующая запись.

По информации администрации муниципального образования Республики Дагестан иные земельные участки ФИО1 не предоставлялись.

Таким образом, проведенная проверка показала, что земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, , выбыл из собственности муниципального образования Республики Дагестан незаконно, в отсутствие правовых оснований, предусмотренных земельным законодательством.

По данным администрации муниципального образования Республики Дагестан сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 3 ООО кв.м. отсутствуют

В связи с тем, что фактически орган местного самоуправления муниципального образования не предоставлял ответчику спорный земельных участок, а выписка их похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации села от ДД.ММ.ГГГГ № не выдавались, то указанная выписка является ничтожной.

В материалах правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, , выбыл из собственности публично-правового образования в пользу ответчика в отсутствие правовых оснований, что нарушает права муниципального образования Республики Дагестан, как собственника данного имущества.

Информация о незаконном оформлении ответчиком земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м. поступила в прокуратуру в 2021 году в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, в связи с чем сроки исковой давности на момент предъявления настоящего искового заявления не пропущены.

Помощник прокурора РД ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 А.М. в судебном заседании исковые требовании не признал и пояснил, что это земля ему было выделено ранние на замен 60 тонную бочку для нужд сельчан.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Особенности предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства определены ст. 39.18 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Судом установлено, что в администрации муниципального образования Республики Дагестан сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 3 ООО кв.м. отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требования о признании о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительности.

В силу п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

В силу п. 2 ст. 173.1 Гражданского кодекса РФ поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

Согласно п. 1 ст. 173.1 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, , о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права №.

Как следует из выписки из ЕГРН основанием для оформления ФИО1 вышеуказанного земельного участка послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией муниципального образования Республики Дагестан.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования Республики Дагестан выделен земельный участок площадью 3 000 кв.м., о чем в похозяйственной книге № лиц. счет №ДД.ММ.ГГГГ-2012 сделана соответствующая запись.

Также в судебном заседании установлено, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в книге приказов и распоряжений администрации муниципального образования Республики Дагестан отсутствует.

Согласно похозяйственным книгам ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,53 Га, о чем в похозяйственной книге № администрации муниципального образования сделана соответствующая запись.

По информации администрации муниципального образования Республики Дагестан иные земельные участки ФИО1 не предоставлялись.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, , выбыл из собственности публично-правового образования в пользу ответчика в отсутствие правовых оснований, что нарушает права муниципального образования Республики Дагестан, как собственника данного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление подано прокурором винтересах неопределенного круга лиц и в интересах МО .

Суд считает, необходимым, признать выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительной в силу ничтожности и применить последствия недействительности сделки путем возврата в собственность муниципального образования Республики Дагестан земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ 82 01 №, выдан Левашинским РОВД Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, ,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Республики Дагестан - удовлетворить.

Признать выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительной в силу ничтожности

Применить последствия недействительности сделки путем возврата в собственность муниципального образования Республики Дагестан земельного участка с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, .

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ 82 01 №, выдан Левашинским РОВД Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 05:31:000007:271 площадью 3000 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», по адресу: Республики Дагестан, ,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 ФИО1