Дело № 2-3417/2022

УИД:48RS0001-01-2022-003205-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области к ОПФР по Липецкой области о включении в страховой и специальный стаж периода работы и перерасчета размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований ссылался на то, что с 24.01.2020 г. является получателем страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400. При назначении пенсии ответчиком в страховой и специальный стаж не был засчитан период работы, указанный в трудовой книжке с 08.03.1990 г. по 20.05.1992 г., ссылаясь на то, что печать организации на запись об увольнении не принадлежит организации, в которую истец был принят на работу. С исчислением страхового и специального стажа истец не согласен. Спорный период указан в трудовой книжке истца, запись о нем в трудовой книжке сделана в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Просил обязать ответчика засчитать в страховой и специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера для исчисления размера пенсии спорный период работы, а также произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии с 24.01.2020 г.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

2

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Пунктом 2 той же статьи установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 03.01.1983 №12, от 28.06.1985 №593, от 23.06.1990 №594, Постановления Правительства РФ от 27.11.1991 №25, Указа Президента РФ от 24.01.1992 №46, Постановления Правительства РФ от 28.01.1992 №47, Указа Президента РФ от 25.03.1992 №295, Постановления Правительства РФ от 09.04.1992 №239, распоряжения Правительства РФ от 06.08.1992 №1419-р, Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 №574, Указа Президента РФ от 16.09.1992 №1085, Постановления Правительства РФ от 11.10.1992 №776 (ред. 22.11.1997), распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 №1245-р, Указов Президента РФ от 20.12.1993 №2226, от 22.03.1994 №577, Постановлений Правительства РФ от 18.07.1994 №856, от 24.04.2007 №245, от 03.03.2012 №170).

Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 12 Закона предусматривает включение иных периодов, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона - пп.3 периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; п.п.6 периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; и другие.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

3

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с действовавшей на день заполнения трудовой книжки истицы Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Судом установлено, что ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости как лицу, проработавшему на Крайнем Севере.

Из материалов пенсионного дела ФИО12 следует, что при назначении страховой пенсии по старости не был учтен период его работы с 08.03.1990 г. по 20.05.1992 г. в Производственном кооперативе «Рыбак Севера» в должности водителя автобуса «ПАЗ-672». Причина, по которой спорный период не подлежит включению в страховой и специальный стаж не описана.

Из ответа ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Липецкой области от 02.07.2021 г. № 10217 на обращение ФИО13 следует, что фактическое отношение к заработной плате в РФ – 3,866 (ограничено – 1,2), специальный стаж истца за работу в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 06 месяцев 2 дня. Для установления повышенного отношения заработков – 1,7 для Магаданской области, необходимо выработать 15 полных лет работы в районах Крайнего Севера.

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно отказал истцу во включении в страховой и специальный стаж периода работы с 08.03.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности водителя автобуса «ПАЗ-672»Производственного кооператива «Рыбак Севера».

Согласно записям в трудовой книжке серии №, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 01.09.1979 г. по 10.08.1982 г. обучался в Среднем городском профессиональном техническом училище № 1 г. Магадан, работал на Оптово-розничной базе Магаданского горпромторга в должности водителя АТП на автомашине ГАЗ-52 с 29.07.1983 г. по 16.04.1984 г., на Оптово-розничной базе Магаданского горпромторга в должности водителя категории с 02.09.1986 г. по 05.05.1987 г., в Объединенном автотранспортном предприятии «Магаданстройтранс» «Главсеверовостокстрой» в должности водителя 3го класса на автомобиль Татра-148 с 06.05.1987 г. по 29.10.1987 г., в Магаданском городском розничном объединении «Магаданпродтовары» в должности слесаря-ремонтника 5 разряда в УММ с 30.10.1987 г. по 07.03.1990 г., в Производственном кооперативе «Рыбак Севера» (с 10.03.1990 г. – Фирма «Рыбак Севера» МЦДС содействия ООН, с 24.08.1990 г. – Дальневосточный Центр Внешнеэкономических связей) в должности водителя, водителя автобуса «ПАЗ-672» с 08.03.1990 г. по 20.05.1992 г., в Магаданском производственном объединении рыбной промышленности «Магаданрыбпром» Ремонтно-строительный кооператив «Рыбстрой» в должности водителя категории «Б, С, Д» на спецавтомобиле «ВС-18 МС-ГАЗ-53»

4

с 21.05.1992 г. по 29.12.1992 г., в ПОЭИЭ «Магаданэнерго» Южные Электрические сети в должности водителя автомобиля ГАЗ-53 с 30.12.1992 г. по 17.05.1993 г., на Предприятии «Магаданэлектросеть» (АООТ «Магаданэлектросеть») в должности водителя на все марки автомашин категории «В,С,Д» с 18.05.1993 г. по 12.11.2001 г., в ОАО Липецкий карьер «Стройматериал» в должности слесарем по ремонту дорожно-строительных машин 4го разряда с 05.03.2002 г. по 07.06.2002 г., в ООО «Елецкий ППК» в должности водителя ПГФ «Красный колос» с 10.11.2005 г. по 16.01.2006 г., в ООО «Мотор-Сервис» в должности водителя-экспедитора с 30.03.2006 г. по 03.04.2006 г., в ООО «АЭРОСИТИ-2000» в должности водителя с 18.04.2007 г. по 01.11.2007 г., в Государственном унитарном предприятии «Механизации и спецавтотранспорта г.Москва» в должности водителя автомобиля 1го класса с 27.11.2007 г. 20.08.2011 г., в ООО «СГК-Автострада» в должности водителя автомобиля 1го класса, в ООО «Профессионал» в должности водителя-экспедитора с 01.04.2013 г. по 31.12.2014 г., в ООО «ГК «Профессионал» в должности водителя-экспедитора с 01.01.2015 г. по 06.04.2016 г.

По трудовой книжке серии № истец работал в ОАО МПАП г. Магадан в должности водителя 1го класса автобуса ГАЗ-325800 «Газель» с 12.01.2004 г. по 06.07.2004 г.

Согласно объяснениям, данным представителем истца в судебном заседании, запись о спорном периоде выполнена в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек: отсутствуют исправления, указано место работы и должность, имеются ссылки на приказы, на основании которых внесена записи, на записи об увольнении имеется печать и подпись уполномоченных лиц.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

5

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Запись о работе в спорный период внесены аккуратно, чернилами синего цвета, имеются основания внесения соответствующих записей (указаны номера приказов, даты их внесения), имеются подпись ответственного лица и печать организации.

Доводы представителя истца в части включения периодов работы ФИО1 в страховой и специальный стаж подтверждаются следующими доказательствами по делу:

согласно справке заместителя мэра г. Магадана Кооператив «Рыбак Севера» был зарегистрирован решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от 10.07.1987 г. № 876. Основным видом деятельности: торгово-закупочная, оказание транспортных услуг строительство и эксплуатация платных автостоянок, вылов и переработка рыбы и морепродуктов. Директором являлся ФИО15 Кооператив был ликвидирован постановлением администрации г. Магадан от 09.03.1992 г. № 861.

Из записей в трудовой книжке серии № ФИО16. усматривается, что истец был уволен 20.05.1992 г. по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР. После записи об увольнении внесена подпись директора ФИО17

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенного, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, суд считает, что период работы с 08.03.1990 г. по 31.12.1991 г. подлежит включению в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении пенсии ФИО18 обратился в ГУ – ОПФР по Липецкой области 24.01.2020 году.

В материалах пенсионного дела по заявлению ФИО19 имеется решение, согласно которому ему с 24.01.2020 г. была назначена страховая пенсия по старости, при этом пенсия назначена без включения в страховой и специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периода работы с 08.03.1990 г. по 31.12.1991г. и без применения повышенного отношения заработков.

Поскольку пенсионным органом пенсия ФИО20 была назначена с 24.01.2020 г., то именно с указанной даты ему должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 08.03.1990 г. по 31.12.1991 г., а также с учетом повышенного отношения зарплат – 1,7, поскольку пенсионный орган на момент обращения с заявлением истца о назначении пенсии располагал всеми необходимыми документами для включения указанного периода во все виды стажей. Представление дополнительных документов при этом не требовалось.

6

Таким образом, все исковые требования истца о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области произвести ФИО21 перерасчет страховой пенсии по старости с 24.01.2020 г. с учетом районного коэффициента – 1,7, включив в страховой и специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера период работы с 08.03.1990 г. по 31.12.1991 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022 г.