Решение по делу № 2А-12/2025 от 22.04.2025 - о прекращении права на управление транспортными средствами.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бучина В.Н.,

при секретаре Рыбкиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Давлятовой О.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Оловяннинский районный суд Забайкальского края к ФИО1 с требованиями о прекращении действия на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии <данные изъяты> № от 19.09.2019 на право управления транспортными средствами категории «В, В1», выданное сроком до 19.09.2029, в связи с выявлением наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, до его выздоровления и снятия с учета у врача<данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Оловяннинскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № от 19.09.2019 на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», выданное сроком до 19.09.2029. Вместе с тем, ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» у врача<данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, на прием к врачу не является.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в связи с чем, продолжение им осуществления такой деятельности не отвечает требованиям безопасности дородного движения в будущем может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, их имуществу и имуществу организаций, а также могут быть нарушены права и интересы государства.

Учитывая то, что потерпевшим может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно. В связи с этим прокурор, в соответствии с положениями статьи 39 КАС РФ обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

18.04.2025 определением суда в качестве заинтересованного лица привлечен ОМВД России по Оловяннинскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Оловяннинского района Давлятова О.С., действующий на основании поручения, административный иск поддержал, просил требования удовлетворить, прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился, указал, что в настоящее время <данные изъяты> ходит на прием к врачу <данные изъяты>.

Представитель ОМВД России по Оловяннинскому району в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Согласно ст.26 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с положениями статьи 28 вышеуказанного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)» на основании водительского удостоверения серии и номер <данные изъяты>, выданного 19.09.2019 сроком до 19.09.2029.

Согласно справке № ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно информации ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете врача <данные изъяты>, <данные изъяты>

Согласно сведениям ИЦ УВД по Забайкальскому краю ФИО1 судимости не имеет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, который предусматривает, что <данные изъяты>, являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в совокупности, подтвердил факт наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению им транспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона №196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, исходя из чего действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Учитывая вышеизложенное, суд считает административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что при подаче искового заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины с учетом ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Оловяннинский район» в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Оловяннинского района удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, категории В, В1(AS), выданного 19.09.2019, в связи с наличием медицинских противопоказаний, до его выздоровления и снятия с учета у врача<данные изъяты>.

Решение является основанием для сдачи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) водительского удостоверения № от 19.09.2019 на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS) в ГАИ ОМВД РФ по Оловяннинскому району.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход муниципального образования «Оловяннинский район» в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.04.2025.

Судья В.Н. Бучин