32RS0027-01-2021-002406-42
Дело № 2-115/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2022 года г. Брянск
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Борлакова М.Р.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Брянская городская администрация обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости, указывая, что в соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 25.08.2020 № 2178-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного » (с учетом изменений внесенных постановлением Брянской городской администрации от 28.09.2020 № 2516-п), подлежат изъятию земельный участок с кадастровым №..., площадью 22327 кв.м, и жилое помещение-квартира №... площадью 76,4 кв.м с кадастровым №..., принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам.
Указанное постановление принято на основании решения Советского районного суда от 19.03.2019 года по делу М 2-610/2019.
02.09.2020 года в соответствии с п.п.3 п.10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, в адрес ответчиков направлено постановление Брянской городской администрации от 25.08.2020 № 2178-н.
13.11.2020 года ФИО5, ФИО2 за себя и за ФИО4 были лично получены проекты соглашения об изъятии земельного участка и квартиры №..., принадлежащих им на праве общей долевой собственности, для муниципальных нужд, расположенных , содержащий предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 1 689 405 рублей, других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.
Размер возмещения в размере 1 689 405 рублей был определен Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом № СП-АБ-97-09 об оценке рыночной стоимости возмещения за изъятие для муниципальных нужд доли в праве на земельный участок и жилого помещения, расположенных , по состоянию на 28.09.2020.
Указанный отчет был выполнен ООО «Апхил» в соответствии с муниципальным контрактом № 28 от 28.09.2020, не оспорен, соответствует нормам Федерального закона № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности».
Постановлением Брянской городской администрации от 02.03.2018 № 610-п жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.
Девяносто дней со дня получения соглашения об изъятии недвижимого имущества истекли 10.02.2021 года. Отсутствие подписанного соглашения об изъятии земельного участка в настоящий момент является основанием для обращения Брянской городской администрации в суд с настоящим иском.
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, Брянская городская администрация просит суд:
1. изъять у ФИО2, ФИО3 и ФИО4 для муниципальных нужд квартиру №..., площадью 76,4 кв.м, расположенную ;
2. определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иные расходы в размере: ФИО2 — 841 496 рублей, ФИО3 - 423 954 рублей, ФИО4 - 423 954 рублей;
обязать ответчиков предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;
3. прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на квартиру , кадастровый №..., площадью 76,4 кв.м;
4. признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на квартиру , кадастровый №..., площадью 76,4 кв.м;
5. признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок площадью 2327 кв.м, расположенный , кадастровый №...;
6. установить следующие условия выкупа:
- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета городского округа город Брянск в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетные счета ответчиков;
- правообладатели обязаны обеспечить освобождение занимаемых объектов и снятие регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении в течении 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа;
7. прекратить право пользования ФИО2, ФИО3 и ФИО4 квартирой .
Определением суда от 04.05.2021 года к участию в деле привлечён прокурор г.Брянска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.
Определением суда от 24.06.2021 года по настоящему гражданскому делу судом была назначена судебная оценочная экспертиза по определению выкупной цены изымаемого недвижимого имущества, производство которой было поручено экспертам ООО «РосЭкспертЪ».
Определением суда от 25.02.2022 года по настоящему гражданскому делу судом была назначена повторная судебная оценочная экспертиза по определению выкупной цены изымаемого недвижимого имущества, производство которой было поручено экспертам ООО «Би-Ника».
В судебном заседании представитель Брянской городской администрации и Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и ее адвокат по ордеру ФИО7 не возражали против изъятия для муниципальных нужд объекта недвижимости, просили установить стоимость изымаемого имущества в соответствии с заключением эксперта.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/4 доли, в квартире общей площадью 76,4 кв.м, расположенной .
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2006 г. № 4732-п «Об утверждении списка ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению на период 2007-2012 г.г.»; от 02.03.2018 г. № 610-п «Об утверждении решения межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания и о внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от 18.12.2015 г. № 4301-п «Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению»; постановления Брянской городской администрации от 25.08.2020 г. № 2178-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного »; постановления Брянской городской администрации от 28.09.2020 г. № 2516-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 25.08.2020 № 2178-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного », во исполнение решения Советского районного суда г. Брянска от 11.03.2019 г. по делу № 2-610/2019 подлежат изъятию: земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым №..., площадью 2327 кв.м., расположенный и жилое помещение-квартира №..., кадастровый №..., расположенная , принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам.
02.09.2020 правообладателям направлено Почтой России постановление Брянской городской администрации от 25.08.2020 № 2178-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного »; постановление Брянской городской администрации от 28.09.2020 № 2516-п «О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 25.08.2020 № 2178-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд города Брянска, утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного ».
13.11.2020 ФИО5, ФИО2 за себя и за ФИО4 были лично получены проекты соглашений об изъятии земельного участка и квартиры №..., принадлежащих ответчикам на праве общей долевой собственности, для муниципальных нужд, расположенных: , содержащие предложение о размере возмещения изымаемое имущество и, других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества в размере 1 689 405 рублей.
Срок заключения соглашения истек, ответчики его не подписали.
В настоящее время отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество.
Размер возмещения в сумме 1 689 405 руб. был определен Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом №СП-АБ-97-09 от 28.09.2020 г. ООО «Апхилл» об оценке объекта недвижимости по состоянию на 28.09.2020 г.
Постановлением Брянской городской администрации от 02.03.2018 №610-п жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.
В ходе рассмотрения дела ответчики не согласились с размером стоимости изымаемого имущества, заявив ходатайство о назначении судебной экспертизы по оценке имущества и размера убытков в целях изъятия для муниципальных нужд.
Определением суда от 24.06.2021 года по настоящему гражданскому делу судом была назначена судебная оценочная экспертиза по определению выкупной цены изымаемого недвижимого имущества, производство которой было поручено экспертам ООО «РосЭкспертЪ».
В заключении экспертов ООО «РосЭкспертЪ» №251-21 от 16.12.2021 года содержатся следующие выводы:
1. Стоимость квартиры, расположенной по состоянию на 26 октября 2021 года составляет: 2 039 000 руб.
2. Рыночная стоимость доли в общем имуществе в многоквартирном жилом доме , в том числе в земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не устанавливалась, так как входит в рыночную стоимость квартиры, расположенной .
3. Стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) по состоянию на 26 октября 2021 года составляет: 73 800 руб.
4. Стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, оформлению договора купли-продажи жилого помещения, расходов, связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе нотариальное удостоверение сделки по приобретению в общую долевую собственность жилого помещения по состоянию на 26 октября 2021 года составляет: 75 900 руб.
5. Стоимость расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения по состоянию на 26 октября 2021 года составляет: 53 500 руб.
6. Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого по состоянию на 26 октября 2021 года составляет: 568 500 руб.
В связи с наличием сомнений в правильности и обоснованности экспертного заключения, выполненного ООО «РосЭкспертЪ», по причине того, что экспертом не определена рыночная стоимость доли ответчиков в общем имуществе в многоквартирном жилом доме , в том числе, в земельном участке №..., на котором расположен многоквартирный жилой дом, судом было назначено проведение по делу повторной судебной экспертизы.
В соответствии с экспертным заключением №02-04/Э-2022 от 11.05.2022 г., выполненным ООО «Би-Ника», рыночная стоимость доли в общем имуществе в многоквартирном жилом доме , в т.ч. в земельном участке, на котором распложен многоквартирный жилой дом, составляет 1 315 333,96 руб.: ФИО4 (1/4) 328 833,24 руб.; ФИО3 (1/4) 328 833,24 руб.; ФИО2 (1/4) 328 833,24 руб.
Суд принимает вышеуказанные заключения экспертов в качестве надлежащих доказательств по делу в связи с тем, что они составлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержат подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, являются последовательными и полными. Эксперты имеют необходимые для производства оценочной экспертизы образование, квалификацию. Выводы экспертов сделаны на дату рассмотрения спора.
Доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием земельного участка, в материалы дела сторонами не предоставлено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные требования закона, установив, что порядок изъятия земельного участка и находящейся на нем недвижимости не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии в её пользу принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности объекта недвижимого имущества, исходя из размеров выкупной цены объекта недвижимости и убытков связанных в связи с изъятием, исходя из выводов вышеуказанных судебных экспертиз.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
В настоящем деле судом с учетом представленных доказательств, установлен размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов и составляет 4 126 032 руб. 96 коп.
Поскольку требования о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, установлении условий выкупа, прекращении права пользования объектом недвижимости, являются производными от требований о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы, которые удовлетворены, то указанные требования также подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимости - удовлетворить.
Изъять у ФИО2, ФИО3, ФИО4, для муниципальных нужд квартиру №..., кадастровый №..., площадью 76,4 кв.м, расположенную .
Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 4 126 032 руб. 96 коп. (ФИО2 – 2 063 016 руб. 48 коп., ФИО3 – 1 031 508 руб. 24 коп., ФИО4 – 1 031 508 руб. 24 коп).
Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения за изымаемый объект недвижимости в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 76,4 кв.м., расположенную .
Признать право муниципальной собственности городской округа город Брянск на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 76,4 кв.м., расположенную .
Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок, кадастровый №..., площадью 2327 кв.м., расположенный .
Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетные счета ответчиков.
Правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества; датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.
Прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, ФИО4 квартирой .
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Р. Борлаков
Резолютивная часть решения оглашена 07.07.2022 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2022 года.