24RS0011-01-2023-000050-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дзержинское 25 мая 2023 года
Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,
при секретаре – Гузовой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-162/2023 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Мокрый Ельник» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с уточненным иском к ООО «Мокрый Ельник» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Мокрый Ельник» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.06.2020 года № 26/млх, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края передает ООО «Мокрый Ельник» лесные насаждения площадью 4,3 га, объемом 755 куб.м, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край Дзержинский район Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал №…, выделы №№…. Заготовка древесины ООО «Мокрый Ельник» производилась в период действия договора купли-продажи лесных насаждений с 09.06.2020 года по 08.06.2021 года.
12.07.2022 года по окончании сроков заготовки древесины лесничим Дзержинского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» ФИО1 совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 в соответствии с приложением № 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» был произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край Дзержинский район Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал № …, выделы №…, в ходе которого выявлен факт нарушения требований действующего законодательства, а именно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», выразившееся в размещении в лесах отходов производства и потребления, в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 1,2 га.
В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «Мокрый Ельник» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 100 325 рублей 52 копейки.
На основании изложенного, с учетом уточнённых исковых требований, просит суд обязать ООО «Мокрый Ельник» произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край Дзержинский район Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал № …, выделы № …на площади 1,2 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего лица КГБУ «Дзержинское лесничество» не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Мокрый Ельник» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказной почтой по месту нахождения юридического лица, которое получено им лично, почтовое уведомление возвращено в суд, представил письменное заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, признав исковые требования в полном объеме.
Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
Согласно ч.4,5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории. В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Постановлением правительства от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В п. 27 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.
В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Мокрый Ельник» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.06.2020 года № 26/млх с соответствующими приложениями, согласно которого в период с 09.06.2020 года по 08.06.2021 года ООО «Мокрый Ельник» должны произвести заготовку древесины на лесном участке, расположенном: Красноярский край Дзержинский район Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал №…, выдела №…, в общем объеме 755,0 куб. м. Очистка лесосеки должна быть произведена на основании п. 8 договора № 26/млх от 09.06.2020 года, а именно одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 09.06.2020 года по 08.06.2021 года. Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений.
12.07.2022 года государственным инспектором ФИО2 и лесничим Дзержинского участкового лесничества ФИО1, на основании приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» при осмотре лесного участка расположенного по адресу: Красноярский край Дзержинский район Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно неочистка от порубочных остатков места рубок на площади 1,2 га, что является нарушением правил пожарной безопасности в лесах.
По окончании осмотра лесного участка составлено 12.07.2022 года сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт осмотра лесосеки №35, акт натурного осмотра лесного участка, схема (абрис), которые подтверждают факт выявленного нарушения.
Согласно акта № 35 осмотра лесосеки от 12.07.2022 года расположенной: Красноярский край Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал №…, выдела №…, выявлена неочистка лесного участка от порубочных остатков, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.
Из предоставленного акта натурального осмотра лесного участка от 12.07.2022 года следует, что на лесосеке произведена рубка на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 26/млх от 09.06.2020 года заключенного с ООО «Мокрый Ельник», имеется неочистка от порубочных остатков на площади 1,2 га.
В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, очистка лесного участка не проведена, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложить на ответчика обязанность очистить от порубочных остатков деляну в срок - двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.
Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Мокрый Ельник» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО «Мокрый Ельник» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: выдела № … квартал №…, Дзержинского сельского участкового лесничества, Дзержинского лесничества, Дзержинского района, Красноярского края на площади 1,2 га в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Мокрый Ельник» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.И. Бояркина