УИД № 34RS0002-01-2023-002528-13
дело № 2А-2355/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 7 июня 2023 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет №),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бочаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ГУФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП гор. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10 апреля 2023 года,
установил:
административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя ФИО1 от 10 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 4 апреля 2023 года, обязать административного ответчика представить запрашиваемые сведения, указанные в заявлении от 4 апреля 2023 года.
В обоснование требований указала, что 4 апреля 2023 года обратилась в Дзержинский РОСП г. Волгограда с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства №-ИП от 22 сентября 2021 года, возбужденного на основании судебного приказа № от 30 июля 2013 года в отношении должника ФИО13 о взыскании алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно просила предоставить информацию о возбуждении уголовного дела в отношении должника по исполнительному производству. Требования были обусловлены тем, что 16 февраля 2023 года ФИО2 обратилась в Дзержинский РОСП г. Волгограда с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении должника за злостное уклонение от уплаты алиментов по ст. 157 УК РФ. 6 марта 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя требования были удовлетворены. 10 апреля 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 в удовлетворении заявления от 4 апреля 2023 года было отказано.
Административный истец ФИО2, административные ответчики –судебный пристав-исполнитель Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области представитель УФССП России по Волгоградской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО6, представитель ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
До начала судебного заседания от административного ответчика ГУФССП России по Волгоградской области поступили материалы исполнительного производства №-ИП от 22 сентября 2021 года, которые приобщены к материалам дела.
Изучив иск и приобщённые к нему документы, приобщённые в судебных заседаниях доказательства и документы, истребованные судом, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2019 г.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По настоящему делу судом установлено.
В производстве Дзержинского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО13, о взыскании в пользу взыскателя ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4
16 февраля 2023 года взыскатель ФИО2 обратилась в Дзержинский РОСП г. Волгограда с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении должника ФИО7
6 марта 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 заявление взыскателя ФИО8 удовлетворено.
24 марта 2023 года заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО9 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 6 марта 2023 года об удовлетворении ходатайства и передаче заявления ФИО2 от 16 февраля 2023 года в отдел дознания для принятия соответствующего решения.
4 апреля 2023 года ФИО2 обратилась в Дзержинский РОСП г. Волгограда с заявлением о предоставлении сведений о возбуждении уголовного дела в отношении должника по исполнительному производству.
10 апреля 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 в удовлетворении заявления было отказано. Данное постановление мотивировано тем, что заявление ФИО2 о привлечении ФИО13 к уголовной ответственности направлено дознавателю для принятия процессуального решения.
10 мая 2023 года ведущим дознавателем Дзержинского РО СП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО11, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 о привлечении ФИО13 к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления направлена в адрес заявителя ФИО2 12 мая 2023 года (ШПИ 80092184763587).
В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Закона 229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.
Частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.
Вместе с тем, сам факт вынесения постановления не является основанием для удовлетворения требований административного иска, поскольку оно было принято в рамках предоставленных судебному приставу полномочий, с учетом подачи ходатайства.
При этом, административным истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов оспариваемым постановлением.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Вместе с тем, такой совокупности обстоятельств по настоящему делу не имеется, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать в полной мере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП гор. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1, врио старшего судебного пристава Дзержинского РОСП гор. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО5 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10 апреля 2023 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 22 июня 2023 года.
Судья Ю.К. Сиохина