Дело № 2а-1987/2023

УИД 75RS0002-01-2023-003684-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Андриевской А.Г.

при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Ингодинского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Ингодинского районного отделения судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке просит установить временное ограничение на выезд ФИО1 из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Протокольным определением от 22.09.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в связи с неявкой участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 67 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу пп. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Пунктами 47-49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Из представленных в дело документов усматривается, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство №//75033-ИП на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №ДД.ММ.ГГГГ178 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/3 доли от всех видов заработной платы и всех иных видов дохода, на каждого ребенка, ежемесячно. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника. Согласно справке № от 18.08.2023г. по месту работы должника в ООО «Служба судебно-правового взыскания» остаток задолженности по алиментам на 18.08.2023г. составляет 28884,74 руб.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

ФИО1, уведомлённый о возбуждённом в отношении него исполнительного производства и в силу закона обязанный принять самостоятельно все необходимые и достаточные меры по исполнению требований исполнительного документа, в добровольном порядке мер к погашению задолженности не предпринял.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по вышеуказанным административным штрафам.

Суд полагает, что такое поведение должника является виновным и противоправным и при наличии условий для установления ограничения (сумма задолженности по алиментам свыше 10 000 рублей), надлежит установить должнику ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) до уплаты задолженности по исполнительному производству №-ИП в полном объеме.

По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г.Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Г. Андриевская

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023

Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-1987/2023 Ингодинского районного суда г. Читы.