Дело № 2-798/25 УИД 18RS0002-01-2024-002885-37 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска к Тагиевой Ш.А. кызы о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (далее по тексту – ГУАиГ Администрации г. Ижевска) обратилось в суд с иском к Тагиевой Ш.А.к. (привлечена к участию в деле в качестве ответчика определением от 13 сентября 2024 года), согласно которому просит обязать ответчика восстановить положение, существующее до нарушения права, путем приведения помещения с кадастровым номером №, общей площадью 31 кв.м., расположенного по адресу ..., в прежнее планировочное состояние согласно данным технического паспорта (инвентарный №), за свой счет в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Требования мотивированы тем, что Актом выездной проверки установлено, что для оценки соответствия параметров требованиям закона произведен осмотр мест общего пользования (фасада) многоквартирного дома № по ... с целью оценки поступления сведений о нарушении требований закона. По адресу проверки находится 2-этажный, 4-х квартирный дом. На момент проведения выездного обследования по дворовому фасаду по дощатой стене сеней из квартиры № выведен выпуск системы водоотведения (выполнен из ПВХ трубы диаметром 50 мм). Отвод стоков выпуска предусмотрен на придомовую территорию, без устройства выгребной емкости. Вследствие пользования указанными инженерными коммуникациями возможно замачивание деревянным стен дома, попадание влаги к конструктивным элементам фундамента. На момент проведения обследования выявлены следующие нарушения требований: п. 10 п.п. «а, б, г» Постановления Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; ч.1 ст.161 ЖК РФ. Указанное жилое помещение находится в собственности Тагиевой Ш.А. к. В Управление за муниципальной услугой «Выдача документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме» собственник помещения по адресу ... не обращалась. Таким образом, указанный объект используется без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание не явились стороны, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствие сторон и в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч.2).

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч.1).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч.5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.6).

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

Согласно п.п. «а, б, г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Пунктом 2.54 Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, утвержденного решением Городской думы г. Ижевска от 06 июня 2006 года №121, установлено, что к полномочиям Управления отнесено принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Ответчик по делу ФИО1 к. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ....

28 декабря 2023 года Управлением ЖКХ Администрации г. Ижевска проведено обследование объекта, расположенного по адресу ..., о чем составлен акт выездного обследования №340.

Из указанного акта следует, что по указанному адресу находится 2-этажный, 4-х квартирный дом. На момент проведения выездного обследования по дворовому фасаду по дощатой стене сеней из квартиры № выведен выпуск системы водоотведения (выполнен из ПВХ трубы диаметром 50 мм). Отвод стоков выпуска предусмотрен на придомовую территорию без устройства выгребной емкости. Вследствие пользования указанными инженерными коммуникациями возможно замачивание деревянных стен дома, попадание влаги к конструктивным элементам фундамента. На момент проведения обследования выявлены следующие нарушения требований: п. 10 п.п. «а, б, г» Постановления Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; ч.1 ст.161 ЖК РФ.

В ГУАиГ Администрации г. Ижевска за муниципальной услугой «Выдача документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме» собственник помещения по адресу ..., не обращалась.

Таким образом, объект, расположенный по адресу ..., используется без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, с нарушениями ст.ст. 25, 26 и ч.1 ст.161 ЖК РФ, п.1.7.1-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003 года №170, порядка переустройства и перепланировки жилого помещения, п.10 п.п. «а, б, г» пПостановления Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

19 января 2024 года ГУАиГ Администрации г. Ижевска в адрес собственника жилого помещения направлено требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние. До настоящего времени жилое помещение в прежнее состояние не приведено. Доказательств обратного не представлено.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиком ФИО1к. произведено переустройство принадлежащего ей жилого помещения без соответствующего разрешения, а доказательств, подтверждающих законность произведенных работ по переоборудованию жилого помещения, равно как и сведений о том, что спорный объект в переустроенном состоянии не создает угрозу для безопасной эксплуатации многоквартирного дома, а также жизни и здоровью граждан, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности по приведению жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 31 кв.м., расположенного по адресу ..., в прежнее планировочное состояние согласно данным технического паспорта (инвентарный №).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №, выдан -Дата- ТП УФМС России по ...) о приведении жилого помещения в первоначальное состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу привести жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 31 кв.м., расположенное по адресу ..., в прежнее планировочное состояние согласно данным технического паспорта (инвентарный №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Ю. Суворова