Решение по делу № 2-3881/2023 от 24.08.2023

№

УИД 50RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

24 августа 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3, его представителя по устному ходатайству ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО3 Магамеду оглы о привидении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, путём демонтажа ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО5 и просила:

- обязать ФИО3 привести границы земельного участка, с кадастровым номером 50:16:0603015:583, площадью 1821 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки», расположенного относительно ориентира: <адрес>, г.<адрес>, д. Вишняково, <адрес>, в соответствие со сведениями ЕГРН.

- обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 239 кв.м., путем демонтажа ограждения в границах координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

467 120,55

2 231 000,36

467 126,46

2 231 006,19

467 107,39

2 231 026,08

467 100,76

2 231 019,92

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 площадью 1821 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки», расположенного относительно ориентира: <адрес>, г.<адрес>, д.Вишняково, <адрес>. Согласно сведениям региональной географической информационной системы <адрес> установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 с северо-восточной стороны превышают границы, внесенные в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по установлению ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН или зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного земельного участка, в результате которого установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 закреплены на местности забором. Доступ на участок ограничен. На земельном участке расположены: трехэтажный жилой дом, нежилое здание, теплицы. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположено здание с кадастровым номером 50:16:0000000:59873 - дом жилой, площадью 400 кв.м., год постройки 2014, границы объекта внесены в ЕГРН. При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 2060 кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 - 1821 кв.м. Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена с северо-восточной стороны. Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 239 кв.м. Земли неразграниченной государственной собственности площадью 239 кв.м, огорожены забором, что указывает на использование данной территории ФИО3 Таким образом, площадь наложения фактических границ земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 239 кв.м.

Представитель истца Администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о перераспределении земельного участка.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы своего представителя.

Выслушав явившихся лиц, виследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 площадью 1821 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки», расположенного относительно ориентира: <адрес>, г.<адрес>, д.Вишняково, <адрес>.

Согласно сведениям региональной географической информационной системы <адрес> установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 с северо-восточной стороны превышают границы, внесенные в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по установлению ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН или зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного земельного участка, в результате которого установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 закреплены на местности забором. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: трехэтажный жилой дом, нежилое здание, теплицы.

Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположено здание с кадастровым номером 50:16:0000000:59873 - дом жилой, площадью 400 кв.м., год постройки 2014, границы объекта внесены в ЕГРН.

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 2060 кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 - 1821 кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583 частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена с северо-восточной стороны.

Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 239 кв.м.

Земли неразграниченной государственной собственности площадью 239 кв.м, огорожены забором, что указывает на использование данной территории ФИО3

Таким образом, площадь наложения фактических границ земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 239 кв.м.

Каких-либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка площадью 2060 кв.м ФИО3 не представлено.

Правоустанавливающие и правоудостоверяюшие документы на самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, ФИО3 не предоставлены.

Сведения о зарегистрированном праве ФИО3 на самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, на основании проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0603015:583, установлено, что нарушения земельного законодательства не устранено.

Подпунктом 35, пункта 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения муниципального района, относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О внесении изменений в <адрес> "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>" и "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

Поскольку земельный участок расположен на территории Богородского городского округа <адрес>, то полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля входят в компетенцию администрации Богородского городского округа <адрес>.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего кодекса.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которому, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании ст. 72 указанного выше Кодекса под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п. 2).

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений (абз.3 п. 3).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п. 6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 7).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п. 8).

Пунктом 3 ст. 76 устанавливает возмещение вреда, причиненного земельными правонарушителями, а именно, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что границы участка ответчика определены в ЕГРН по результатам межевания (кадастровых работ) и требований о признании данных работ недействительными не заявлено, в ходе судебного разбирательства установлено несоответствие фактических границ земельного участка с границами, установленными в ЕГРН по результатам кадастровых работ, ФИО3 продолжает самовольно использовать земельный участок площадью 239 кв.м, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено нарушение земельного законодательства, выразившееся в невыполнении или несвоевременном выполнении обязанностей по проведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а потому исковые требования истца об освобождении самовольно запользованного земельного участка и демонтаже ограждения подлежат удовлетворению.

Суд считает обоснованно заявленными требования о возложении на ФИО3 обязанности освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 239 кв.м, путем демонтажа ограждения.

Определяя срок, в течение которого ответчиком должны быть произведены действия по приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ГКН, и освобождении самовольно запользованного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, суд считает возможным установить срок – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО3 Магамеду оглы о привидении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, путём демонтажа ограждения – удовлетворить.

Обязать ФИО3 Магамеда оглы привести границы земельного участка, с кадастровым номером 50:16:0603015:583, площадью 1821 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуальной жилой застройки», расположенного относительно ориентира: <адрес>, г.<адрес>, д. Вишняково, <адрес>, в соответствие со сведениями ЕГРН.

Обязать ФИО3 Магамеда оглы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 239 кв.м., путем демонтажа ограждения в границах координат: