РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-60/23 по административному иску ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес и Призывной комиссии адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОВК адрес и Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения о его призыве на военную службу от 21 июня 2022 года, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание представитель административного истца явился, исковые требования поддержал.

Представитель ОВК адрес в суд также явился, в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

Представитель Призывной комиссии адрес в суд не явился и отзыва на иск не представил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям:

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 состоит на воинском учете в ОВК адрес.

01 июня 2022 года решением призывной комиссии адрес истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 подал жалобу в Призывную комиссию адрес, по результатам рассмотрения которой 21 июня 2022 года было принято решение об оставлении его жалобы без удовлетворения.

Оспаривая указанное решение Призывной комиссии адрес административный истец ссылается на то, что ранее ему был поставлен диагноз (гипертоническая болезнь), который в соответствии со статьей 43в Расписания болезней относит его к лицам ограниченно годным к военной службе.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 1 КАС РФ в порядке административного судопроизводства рассматриваются административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).

Как установлено статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1); на военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4 статьи 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания; призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования; медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей; в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Гипертоническая болезнь указана в статье 43 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565) и, согласно пояснениям к соответствующей статье предусматривает обследование в стационарных условиях, учет результатов документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее шести месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 июня 2022 года ФИО1 по итогам проведенных диагностических исследований врачом-терапевтом фио был постановлен диагноз: нейроциркулярная астения по гипертоническому типу при стойких умеренно-выраженных нарушениях, что подпадает под статью 47б Расписания болезней (категория Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями).

21 июня 2022 года решением призывной комиссии адрес (протокол № 32) ФИО1 было отказано в удовлетворении жалобы на решение призывной комиссии адрес от 01 июня 2022 года, на основании которого он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3).

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд, руководствуясь предписаниями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого решения призывной комиссии. При этом суд исходит из того, что для установления категории годности на основании статьи 43в Расписания болезней, административным истцом должны быть представлены доказательства его диспансерного наблюдения в течение шести месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления и результаты его обследования в стационарных условиях.

Вопреки доводам административного иска, представленными медицинскими документами наличие у фио заболеваний, позволяющих в силу вышеприведенных норм установить категорию годности к военной службе В (ограниченно годен к военной службе), не подтверждено. Также не представлено данных, подтверждающих соблюдение вышеприведенных условий о наличии предшествующего обследованию в стационарных условиях, диспансерного наблюдения в течение не менее шести месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Напротив, из приведенных в листе медицинского освидетельствования от 01 июня 2022 года данных следует, что с октября 2021 года по апрель 2022 года систолическое и диастолическое артериальное давление административного истца находилось в пределах нормы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Объединенному военному комиссариату адрес и Призывной комиссии адрес об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья