Дело № 2а-897/2023

74RS0029-01-2023-000756-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Общественной организации Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска о признании прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к Общественной организации Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска и просило признать административного ответчика прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик зарегистрирован Управлением ФНС по Челябинской области 14.06.2017 года за номером 1177400002724, адрес места нахождения организации определен по адресу: <...> неж.пом.1. 30.09.2022 года поступила информация из ИЦ ГУ МВД по Челябинской области о нахождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося одним из учредителей Общественной организации Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска, в ФКУ СИЗО -2 ГУФСИН России по Челябинской области. 07.10.2022 года в адрес организации было направлено письмо с рекомендацией устранить нарушение п.п.5 ч.3 ст.19 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которой лица, находящиеся в местах лишения свободы, не могут быть членами организации, исключить ФИО1 из членов организации и переизбрать председателя. 20.12.2022 года поступило сообщение о том, что организация прекратила свою деятельности, по адресу указанному в реестре. Таким образом, управлением установлены основания, предусмотренные ч.4 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» для при знания организации прекратившей деятельность и исключении из реестра юридических лиц.

Дело рассмотрено без участия представителя Управления Минюста России по Челябинской области, просившего рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Дело рассмотрено без участия представителя Общественной организации Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы административного истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30, часть 1).

Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к коллективным правам.

Государство во исполнение положений статей 18, 71 (пункты "в", "о") и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

В соответствии с положениями статьи 29 этого закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации (часть первая).

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений (часть вторая).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть третья).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть четвертая).

Часть вторая статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

Согласно выписке из Единого Государственного Реестра юридических лиц Общественная организация Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 14.06.2017 года Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области за основным государственным регистрационным номером № 1177400002724.

Адрес места нахождения организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: 455016 Челябинская область, <...>, неж. пом. 1.

Из представленных суду документов следует, что деятельность организации прекращена, по адресу, указанному в реестре организация не находится, поскольку председатель общества – ФИО2 с 19.02.2021 года по 11.06.2021 года находился под стражей, с 11.06.2021 года по 26.01.2022 года в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

Приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 26.01.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291 УК РФ и п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, организация не проинформировала Управление о смене места нахождения, не представила сведения о переизбрании председателя, поскольку лица, отбывающие наказание не могут быть членами общественной организации в силу прямого указания закона.

В силу разъяснений пункта 30 Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о нарушении действующего законодательства административным ответчиком, данных о том, что ответчиком предпринимались все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений и исполнения требований закона в установленный срок, суду не представлено, равно как не представлено и сведений, подтверждающих невозможность по объективным причинам, не зависящим от административного ответчика, представить истребуемые сведения, а равно устранить допущенные нарушения закона.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность и исключении Общественной организации Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Общественной организации Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска - удовлетворить.

Признать Общественную организацию Таджикский национально-культурный центр «ОБЪЕДИНЕНИЕ» г. Магнитогорска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21.04.2023 года.

Судья: