к делу № 2-488/25
УИД № 23RS0044-01-2024-004470-12
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 09 апреля 2025 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Захаренко М.Г.,
при секретаре Карамысловой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств. Просит суд взыскать с ответчика в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере <данные изъяты> рубль.
В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.05.2016г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта» министерством здравоохранения Краснодарского края осуществлен прием документов, включение в заявку медицинских работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО1 и проведена процедура заключения договора от 13.10.2017г. № 179 на предоставление единовременной компенсационной выплаты. Согласно п. 1.1 предметом договора от 13.10.2017г. № 179 являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта. Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, в том числе, предусмотренные п. 3.1.1 договора от 13.10.2017г. № 179, путем перечисления на счет медицинского работника единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ «Северская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края до 31.08.2021г., приказом учреждения от 30.08.2021г. № № трудовой договор с ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Пунктом 2.1 договора от 13.10.2017г. № 179 предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ «Северская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно п. 2.3 договора от 13.10.2017г. № 179 «в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду». Претензия министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты № от 28.09.2021г. была направлена 29.09.2021г., следовательно, истцом соблюден предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования спора. В настоящее время денежные средства в доход краевого бюджета в виде части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, не перечислены. Согласно п. 4.2 договора от 13.10.2017г. № 179 «В случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в п. 2.3 договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка РФ, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки». Срок по возмещению денежных средств ФИО1 истек 29.10.2021г. Период просрочки по состоянию на 25.09.2024г. составил 1063 дня. Согласно указанию Банка России от 11.12.2015г. № 3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016г. значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка Банка России составляет 19%. Размер пени составил 134 568,13 рублей. Общая сумма задолженности составляет 334 451,48 рубль. Цена иска составляет 334 451,48 рубль. В связи с отсутствием ответа на претензию от 28.09.2021г. и не возвратом денежных средств, рассчитанных в соответствии с п. 2.3 договора от 13.10.2017г. № 179, министерство обратилось в суд.
В судебное заседание представитель истца министерства здравоохранения Краснодарского края не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении (л.д. 1-4). От представителя истца министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО4 посредством сети Интернет в адрес суда 18.03.2025г. поступило ходатайство, в котором она просит суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя министерства здравоохранения Краснодарского края. Настаивает на удовлетворении искового заявления в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления, сформированным официальным сайтом Почты России 09.04.2025г. О причинах неявки суд не уведомила. Ходатайств и заявлений об отложении дела слушанием от неё в суд также не поступало.
Суд полагает возможным, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку ответчик надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, уклонилась от явки в судебное заседание.
Изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации гарантируется, что все равны перед законом и судом.
Как указано в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как установлено судом в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Краснодарского края и ФИО1 заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты № о нижеследующем: предметом настоящего договора являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в терапевтическом отделении Ильской поликлиники ГБУЗ «Северская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края в должности участкового врача-терапевта на основании трудового договора №.
В силу п. 2.1 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинский работник обязан работать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством Российской Федерации для данной категории в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения муниципального образования Северский район «Северская центральная районная больница».
Согласно п. 3.1.1 данного договора, министерство обязуется перечислить в течение тридцати рабочих дней со дня заключения настоящего договора единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты> рублей на расчетный счет медицинского работника.
Министерство здравоохранения Краснодарского края выполнило свои обязательства в полном объёме, путём перечисления на счёт медицинского работника, ответчика по делу ФИО1, единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.
Согласно приказу главного врача ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 о прекращении действия трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и уволена с 31.08.2021г. ФИО1 с должности участкового врача-терапевта терапевтического отделения Ильской поликлиники ГБУЗ «Северская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.2 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинский работник обязан в течение трех календарных дней с момента увольнения уведомить министерство о расторжении трудового договора с учреждением путем направления телеграммы или заказного письма на почтовый адрес министерства.
Так, 06.09.2021г. ФИО1 направила министру здравоохранения Краснодарского края ФИО3 заявление, в котором просила в связи с её увольнением по собственному желанию из ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК произвести расчет пропорционально неотработанному времени по договору на предоставление единовременной компенсационной выплаты №.
Из материалов дела следует, что 15.09.2021г. главный врач ГБУЗ «Северская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 направил в адрес министра здравоохранения Краснодарского края ФИО3 уведомление №, в котором сообщил о расторжении ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО1, заключившей договор «На предоставление единовременных компенсационных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №. Расторжение трудового договора связано с поступлением в ФГБОУ ВО «КубГМУ» в ординатуру по специальности «Терапия».
Согласно п. 2.3 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
Из материалов дела также следует, что первый заместитель министра здравоохранения Краснодарского края ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ФИО1 претензию от 28.09.2021г., в которой указано, что в связи с увольнением по собственному желанию из ГБУЗ «Северская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края с 31.08.2021г. ФИО1 необходимо осуществить возврат денежных средств в соответствии с п. 2.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рубля. Данный факт подтверждается списком почтовых отправлений реестр № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени денежные средства в доход краевого бюджета в виде части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, не перечислены.
Пунктом 1 ст. 314 ГК РФ закреплено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> рубля с ответчика ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края в счёт возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Расчёт задолженности, предоставленный истцом в материалы дела, суд признаёт арифметически верным.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 4.2 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременной компенсационной выплаты, указанной в п. 2.3 договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.
Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края, составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. (размер части единовременной компенсационной выплаты) х 19 (ключевая ставка Банка России) / 300 / 100 х 1063 (количество дней периода просрочки)).
Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края, составляет <данные изъяты> рубль (<данные изъяты> рубля (размер части единовременной компенсационной выплаты) + <данные изъяты> рублей (пеня)).
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Так как министерство здравоохранения Краснодарского края освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобождённой от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу требований ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 и ст. 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход бюджета муниципального образования Северский район, от уплаты, которой истец освобождён законом при подаче искового заявления.
С удовлетворённых требований в размере <данные изъяты> руб. размер государственной пошлины составит <данные изъяты> руб., согласно ст. 333.19 НК РФ.
Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Северский район, составляет <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 98, 103, 194-199, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края задолженность в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
Разъяснить ответчику, что она вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: М.Г. Захаренко