Копия Дело №
16RS0№-93
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 октября 2025 года <адрес>
Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гараевой А.Р.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФКУ ИК-2 УФИО2 по РТ, УФИО2 по РТ, ФИО2 о компенсации материального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к УФСИН РФ по РТ, ФКУ ИК-2 УФИО2 по РТ в вышеизложенной формулировке. В обоснование требований указав, что истец отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по приговору Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ ФИО4 был трудоустроен заведующим клуба хозяйственной обслуги, приказ №ос от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ находясь на исполнении своих трудовых обязанностей, он получил производственную травму в виде вывиха плеча. Сотрудники учреждения убедили его, что его травма зафиксирована надлежащим образом. На как стало известно позднее, сотрудниками учреждения данный инцидент был скрыт. ФИО4 как официально трудоустроенному лицу, не был открыт больничный лист, и обращения в СФР от представителей учреждения, где он отбывал наказание, также зафиксировано не было. Травма нигде не зафиксирована, хотя имеется в медицинской карте запись об оказании первой помощи и осмотр хирурга ДД.ММ.ГГГГ Истцу не выплатили никакой компенсации, никаких больничных и социальных выплат также не получал. Считает, что сотрудниками учреждения были допущены нарушения закона в отношении лица, отбывающего наказание. О том, что его травма не прошла по СФР ему стало известно только после освобождения ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просит взыскать с ответчика материальный вред в размере №.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФИО2 по РТ ФИО7, действующая на основании доверенности с иском не согласна, поддерживает позицию изложенную в отзыве. Считают, что иск безоснователен. Травма была получена в ходе физических нагрузок, а не в период работы. Истец продолжал выходить на работу, также получал заработную плату. С заявлением о направлении на больничный, не обращался, нарушений не имеется.
Представитель ответчика УФИО2 по РТ, ФИО2 Г.В., действующая на основании доверенностей, с иском не согласна. Пояснила, что поддерживают позицию ФКУ ИК-2. Ранее истец говорил, что получил травму, после которого ему необходимо было работать по договоренности. Доводы необоснованные и доказательств нарушения прав истца не имеется, жалоб ранее ДД.ММ.ГГГГ от него не поступали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФКУЗ МСЧ-16 ФИО3 А.Н., действующий на основании доверенности с иском не согласен, поддерживает позицию изложенную в отзыве. Пояснил, что истец сам указывал на договоренность, для проведения мероприятия по вопросу листка нетрудоспособности не обращался, сам идет в противоречие с требованиями. Было в документах зафиксировано о травме физической нагрузки, работу осуществлял и получал заработную плату, никак не мог не знать что на больничном.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований СФР по РТ, ГИТ по РТ в судебное заседание не явились, извещены. От представителя СФР представлен отзыв, решение оставляет на усмотрение суда.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Реализация указанных конституционных правомочий осуществляется отраслевым законодательством.
В статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закреплена обязанность возмещения Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с частью первой статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу части первой статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным кодексом.
Нормами Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы расследования несчастных случаев на производстве (статьи 227 – 231), установлено, что расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме.
В соответствии с положениями части 3 статьи 227 ТК РФ и пункта 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), если указанные события произошли на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1024-О, положения статей 15 и 16 ТК РФ, закрепляющие необходимость свободного и добровольного волеизъявления для достижения соглашения между работником и работодателем о заключении трудового договора, не могут расцениваться как нарушающие права осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в порядке, определенном уголовно-исполнительным законодательством.
Специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статьи 1 - 4), нормы которого должны быть согласованы между собой, а с ними - и нормы других правовых актов, затрагивающих эту сферу (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50-П).
Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 УИК РФ).
В развитие этих законоположений часть первая статьи 103 УИК РФ закрепляет, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Из приведенных норм права следует, что отношения по привлечению к труду между администрацией исправительного учреждения и лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы, носят специфический характер и не подлежат регулированию в полном объеме трудовым законодательством, поскольку каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Общественно полезный труд не является источником дохода, поскольку труд осужденных уголовно исполнительным законодательством относится к средству исправления, обязанность осужденного трудиться является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Размер оплаты труда осужденных не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда только при совокупности условии - полной отработки определенной на месяц нормы рабочего времени и при выполнении установленной нормы выработки.
Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 9, ст. 102, ст. 104, ст. 105, ст. 129 УИК РФ, Приказа Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу, то есть на осужденных указанное законодательство распространяется лишь в части материальной ответственности, оплаты труда, продолжительности рабочего времени, соблюдения правил охраны труда и техники безопасности.
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы - это специфические отношения, которые регулируются нормами уголовно-исполнительного законодательства, а нормы трудового законодательства применяются лишь в части, предусмотренной Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Поскольку трудоустройство осужденных в местах отбывания наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбывания наказания, осужденные к лишению свободы являются специальными субъектами и, по смыслу положений Трудового кодекса Российской Федерации, не приобретают статус работника, отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации не являются.
Таким образом, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором, а организация труда осужденных регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по приговору Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение преступлений, предусмотренных пп. «в» ч. 4 ст. 162, УК РФ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет срока), срок 8 лет в ИК строгого режима.
В ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ ФИО4 был трудоустроен заведующим клуба хозяйственной обслуги, приказ №ос от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ находясь на исполнении своих трудовых обязанностей, он получил производственную травму в виде вывиха плеча.
Обращаясь с требованием, истец указывает, что сотрудники учреждения убедили его, что травма зафиксирована надлежащим образом. Но как стало известно позднее, сотрудниками учреждения данный инцидент был скрыт. ФИО4 как официально трудоустроенному лицу, не был открыт больничный лист, и обращения в СФР от представителей учреждения, где он отбывал наказание также зафиксировано не было. Травма нигде не зафиксирована, хотя имеется в медицинской карте запись об оказании первой помощи и осмотр хирурга ДД.ММ.ГГГГ Истцу не выплатили никакой компенсации, никаких больничных и социальных выплат также не получал.
В соответствии с п. 2 и п. 3 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от ДД.ММ.ГГГГ, медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения. Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения.
Согласно Устава, ФКУЗ МСЧ-16 ФИО2 является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медикосанитарное обеспечение, в том числе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, а также федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Предметом и целями деятельности Учреждения являются: медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение; специальные функции, связанные с медико-санитарным обеспечением, обусловленные соблюдением норм международного законодательства и законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на охрану здоровья (включая медицинское освидетельствование и медицинские осмотры.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО4 наблюдался в филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-16 ФИО2 с диагнозом: Посттромбофлебитическая болезнь глубоких вен левой нижней конечности в стадии полной реканализации. Варикозная болезнь нижних конечностей 2 <адрес> осматривался врачами-специалистами, консультирован врачом-сосудистым хирургом, проходил ультразвуковые исследования сосудов нижних конечностей. Острой хирургической патологии за период пребывания в ФКУ ИК-2 не выявлено. В стационарном и хирургическом лечении не нуждался. Получал курсовое лечение. За 2025 год зарегистрировано обращение ФИО4 в МЧ-2 от 02.01.2025г. с диагнозом: закрытый перелом V плюсневой кости правой стопы. Оформлены ЭЛН №№, № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осмотрен врачом-хирургом с диагнозом: Закрытый вывих правого плеча. Рентгенографически: передний вывих правого плеча. Проведено вправление вывиха. Рентгенографический контроль: вывих устранен, суставные поверхности конгруэнтны. Наложена гипсовая повязка Дезо. Рекомендовано: ограничение физических нагрузок 1 месяц, ношение повязки 2 недели.
По данным журнала регистрации больничных листов МЧ-2 больничные листы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оформлялись.
Как пояснил представитель третьего лица, ДД.ММ.ГГГГ. произошел сбой программы «Пенсионный фонд РФ», программа не работала по техническим причинам. Специалисты технической службы восстановили доступ в программу только в период после ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны не оспаривали, что ФИО4 был трудоустроен заведующим клубом, функциональные обязанности не требовали физических усилий, истец выполнял свои обязанности в период мая и июня 2021 г. в необходимом объеме.
Согласно записи в журнале регистрации информации о происшествиях ФКУ ИК-2 УФИО2 по РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № дежурным фельдшером зафиксировано (со слов осужденного ФИО4) что находясь в отряде, занимаясь физическими упражнениями в процессе получил травму, мед.помощь оказана. Согласно заключения № о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован закрытый подвывих правового плеча.
Согласно табеля учета рабочего времени истцу выплачивалась заработная плата (оклад зав. клубом) ДД.ММ.ГГГГ года в объеме №
Согласно представленной медицинской карты следует, что травма, полученная ФИО4, была бытовой, в связи с чем страховые выплаты не предусмотрены. По результатам последующих осмотров медицинскими работниками МЧ-2 осложнений травмы или последующего ухудшения состояния верхней правой конечности не выявлено. По мере восстановления программы больничный лист ФИО4 не оформлялся в связи с выздоровлением.
Исходя из представленного учета рабочего времени следует, что ФИО4 самостоятельно принял решение о выходе на работу и выполнении своих трудовых обязанностей, претензий, а также заявлений о предоставлении больничного стороной не было заявлено.
Возмещение вреда может осуществляться только на основании ст. 1069 ГК РФ при наличии доказательств, причинения такого вреда. Ответственность в данном случае наступает лишь в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц, состоящих в причинно- следственной связи с наступившими вредными последствиями.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ основанием для назначения обеспечения по страхованию является акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, а также заключение медицинской организации о характере полученных повреждений здоровья и их связи с несчастным случаем на производстве, и иные документы, указанные в п.4 ст. 15 № ФЗ. В отсутствие указанных документов являющихся исчерпывающим перечнем страховщик не имеет правовых оснований для назначения и выплаты страхового обеспечения, включая пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случае на производстве.
Согласно имеющейся у Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ информации, сообщение о несчастном случае, произошедшем с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ а также материалы его расследования в адрес Отделения не поступали.
Кроме того, ФИО4 не обращался в Фонд с заявлением и исчерпывающим перечнем документов для назначения обеспечения в порядке, предусмотренным указанным законом.
Необходимо указать, что истцом размер заявленной суммы за причиненный материальный вред в размере № за невыплату по больничным листам не подтверждён, соответствующий расчет также не представлен.
В данном случае действия должностных лиц не признаны незаконными, их вина не доказана, с 2021 года истец никаких претензий не предъявлял, жалобы на состояние здоровья или отсутствие оказание медицинской помощи также отсутствуют.
Доводы о том, что травма получена в ходе исполнения должностных обязанностей, сокрытии инцидента и нарушении прав осужденного безосновательны и допустимыми доказательствами не подтверждены.
Таким образом, материалами дела не подтверждается отсутствиенадлежащего медицинского контроля за состоянием здоровья истца,при обращении на прием к дежурному медработнику в принятии на обследование и проведение лечения ему отказано не было, нарушений прав истца на отсутствие оформления больничного листа, и соответственно невыплаты денежной компенсации не установлено.
При таких обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 к ФКУ ИК-2 УФИО2 по РТ, УФСИН РФ по РТ, ФИО2 о компенсации материального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд <адрес>.
Судья подпись Гараева А.Р.
Копия верна
Судья Гараева А.Р.