Решение по делу № 2А-2417/2025 от 20.08.2025 | Балаклавский районный суд (город Севастополь)

Дело №2а-2417/2025

УИД 92RS0001-01-2025-002501-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2025 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Сериковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ приговором Балаклавского районным судом города Севастополя осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации не отбытая часть наказания заменена на наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 4 месяца и 11 дней, с удержанием 15 % заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Майкопского городского суда Республики Адыгея исполнение принудительных работ сроком на 1 год 4 месяца и 11 дней, с удержанием 15 % заработной платы в доход государства, по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ заменены на лишение свободы сроком на 1 год 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Теучежского районного суда Республики Адыгея <адрес> №а-1463/2024 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы города Севастополя, без разрешения органа внутренних дел;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ОМВД России по <адрес> для постановки на профилактический учет.

В день постановки под административный надзор ФИО2 предупрежден об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, под роспись. Также ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Разъяснены права и обязанности поднадзорного в период действия в отношении него административного надзора.

Пребывая под административным надзором с поднадзорным ФИО2 систематически проводятся профилактические беседы о недопустимости совершения повторных преступлений, административных правонарушений, а также правил поведения в быту и в обществе, однако за столь непродолжительный период времени поднадзорным совершено 3 административных правонарушения в период нахождения под административным надзором: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Поднадзорному ФИО2 разъяснено требование статьи 20.25, пункта 12 ст. 32.13 КоАП РФ, однако мер к исполнению административного наказания поднадзорным никаких не принято.

Также, согласно характеристики, составленной старшим участковым уполномоченным полиции майором полиции ФИО3, ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны. Употребляет спиртные напитки. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Неоднократно нарушает административные ограничения в период времени, в которое ФИО2 запрещено пребывание в не места проживания. Поддерживает общение с ранее судимыми лицами.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ, п. 11 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ приговором Балаклавского районным судом города Севастополя осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы. Постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации не отбытая часть наказания заменена на наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 4 месяца и 11 дней, с удержанием 15 % заработной платы в доход государства.

- запрета выезда за пределы города Севастополя, без разрешения органа внутренних дел;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ОМВД России по <адрес> для постановки на профилактический учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", также ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему вручена памятка лица, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 УУП Отдела МВД России по <адрес> характеризуется с посредственной стороны.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по делу об административном правонарушении №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Данные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы административного истца о том, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления посредственно характеризуется по месту жительства, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО2 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках установленного срока действия административного надзора, на весь период, дополнительные административные ограничения, ранее установленные решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, начиная со дня вступления решения суда в законную силу в виде административных ограничений:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации.

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Милошенко

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Оригинал решения находится в материалах административного дела № 2а-2417/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ