03RS0№-37

Дело №а-4518/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 года <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Орджоникидзевскому РОСП г.Уфы, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО11, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО1, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО7 Яне ФИО16, старшему судебному приставу по <адрес> г.Уфы ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Орджоникидзевскому РОСП г.Уфы, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО11, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО1, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО7 Яне ФИО16, старшему судебному приставу по <адрес> г.Уфы ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство 118676/23/02006-ИП, сумма задолженности 69 454,80 руб. ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию ответчика было подано заявление (с приложением Оригинала суда об отмене судебного приказа №) о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа № года Мировым судьей судебного участка № по <адрес> г.Уфы. Производство до настоящего времени не прекращено. Согласно ч. 4 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав должен был вынести постановление о прекращении исполнительного производства, вместо это ответчик вынес следующие постановления: ДД.ММ.ГГГГ Постановление о взыскании исполнительного сбора - судебный пристав ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные сред должника в банке АКИБ «Образование»- судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среде должника в банке АО «Альфа-банк»- судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среде должника в банке ПАО «Сбербанк»- судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среде должника в банке АО «Тинькофф Банк»- судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среде должника в банке АО «Кредит Европа Банк»- судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среде должника в банке ПАО «Банк ВТБ»- судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среда должника в банке ПАО «Сбербанк»— судебный пристав ФИО5; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные среда должника в банке ПАО «Совмкомбанк»- судебный пристав ФИО6; ДД.ММ.ГГГГ Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «ОТП Банк»— судебный пристав ФИО5. Считает действия приставов-исполнителей: ФИО11 ФИО7 ФИО14, ФИО5 по вынесенных вышеуказанных постановлений не законными и вынесенные с нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом исполнительное производство не окончено в нарушении п.4 ч ст. 43 Закона об исполнительном производстве, постановление об окончании исполнительного производства должника не направленно. В дальнейшем добавила свои пояснения, указав на то, что с учетом представленных документов административным ответчиком, в частности - Постановление о прекращение исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Исполнительное производство в отношении ФИО2 было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию ответчика было подано заявление (с приложением Оригинала суда об отмене судебного приказа №) о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа № года Мировым судьей судебного участка № по <адрес> г.Уфы. Указала, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав должен был вынести постановление о прекращении исполнительного производства, само по себе вынесение постановлений о принудительном исполнении судебного приказа/возложение на ФИО15 ограничений ее прав - является не законным. Кроме того Постановление о прекращение исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено после обращений в суд, административное исковое заявление было зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о прекращение исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на отмену всех назначенных мер принудительного исполнения - как на то требует ч. 1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из вышеизложенного просит суд признать незаконными действия (бездействия) Управление федеральной службы судебных приставов по РБ, Федеральной службы судебных приставов по <адрес> г.Уфы, судебных приставов-исполнителей: ФИО11, ФИО7 ФИО14, ФИО5 по не окончанию исполнительного производства, по вынесению Постановления о взыскании исполнительного сбора, по Постановлению об обращении взыскания на денежные средств; должника в банке АКИБ «Образование», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Альфа-банк», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Сбербанк», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Тинькофф Банк» Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Кредит Европа Банк», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Банк ВТБ», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Сбербанк», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Совмкомбанк», Постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «ОТП Банк». Обязать Управление федеральной службы судебных приставов по РБ, Федеральной службы судебных приставов по <адрес> г.Уфы, устранить допущенное нарушение путем окончания исполнительного производства 118676/23/02006-ИП и направления должнику постановления об окончании исполнительного производства. Признать не законными действия (бездействия) Управление федеральной службы судебных приставов по РБ, Федеральной службы судебных приставов по <адрес> г.Уфы, судебного пристава-исполнителя ФИО8 по вынесению Постановления 6 взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 118676/23/02006-ИП. Признать Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 118676/23/02006-ИП не законным. Отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 118676/23/02006-ИП. Признать не законными действия (бездействия) Управление федеральной службы судебных приставов по РБ, Федеральной службы судебных приставов по <адрес> г.Уфы, судебного пристава-исполнителя ФИО5 по вынесению Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 118676/23/02006-ИП. Признать Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АКИБ «Образование», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Альфа-банк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Сбербанк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Тинькофф Банк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Кредит Европа Банк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Банк ВТБ», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Сбербанк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Совмкомбанк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «ОТП Банк» - не законным по исполнительному производству 118676/23/02006-ИП. Отменить Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АКИБ «Образование», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Альфа-банк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Сбербанк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Тинькофф Банк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Кредит Европа Банк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Банк ВТБ», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Сбербанк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке ПАО «Совмкомбанк», Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «ОТП Банк» по исполнительному производству 118676/23/02006-ИП.

Административный истец ФИО15 ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Предоставила в суд заявление/дополнение к обоснованию своих требований указав о несвоевременности прекращения исполнительного производства и что постановление об окончании исполнительного производства не прописано о снятии всех ограничений. Однако дополнив данные основания, свои исковые требования не уточнила.

Представитель административных ответчиков Орджоникидзевского РОСП г.Уфы/ судебных приставов-исполнителей по <адрес> г.Уфы ФИО11/ФИО5/ФИО7 ФИО14, старшего судебного пристава по <адрес> г.Уфы ФИО12- ФИО9, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменный отзыв в котором просила в иске отказать.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо представитель ООО «Башкирский распределительных тепловых сетей» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Согласно статье 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (пункт 2 части 1).

В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Аналогичные критерии оценки бездействия судебного пристава-исполнителя применимы и к спорным правоотношениям.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы по РБ ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО10 в пользу ООО "БашРТС" на основании судебного приказа № на сумму 454 руб.80 коп.

Исполнительное производство находилось у следующих судебных приставов исполнителей:

1.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у СПИ ФИО11

2.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у СПИ ФИО4

3.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у СПИ ФИО5.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащие в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производств, исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действия -являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильно своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.7 ч.1 ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладные арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 Я.А. вынесении постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесении постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете с ОАО "Россельхозбанк".

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете банк ВТБ, исх №.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление банка о невозможности исполнения данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счет: ПАО Сбербанк, исх №.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление банка о невозможности исполнения данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете АО «ОТП Банк», исх №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете АО "АЛЬФА-БАНК", исх №.

ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление банка о не исполнении данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете КУ АКИБ "ОБРАЗОВАНИЕ" (АО) - ГК "АСВ", исх №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете АО "Кредит Европа Банк", исх №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО "Тинькофф Банк", исх №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", исх № (банком отказано в исполнении данного постановления, прикладываем скрин с базы ПК АИС).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в БАШКИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8598 ПАО СБЕРБАНК, исх № (банком отказано в исполнении данного постановления, прикладываем скрин с базы ПК АИС).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 отмены постановления:

- об ограничении на выезд из РФ (адм истцом посредством ЕПГУ получено ДД.ММ.ГГГГ);

- об обращении взыскания на ДС в банке АО «Тинькофф Банк», АО "Кредит Европа Банк", КУ АКИБ "ОБРАЗОВАНИЕ" (АО) - ГК "АСВ", АО "ОТП Банк" (адм истцом посредством ЕПГУ получены постановления ДД.ММ.ГГГГ);

- в п2 постановления о прекращении ИП указано об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанное постановление направлено ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочтено ДД.ММ.ГГГГ гола.

Согласно ч. 4 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в нарушение сроков установленных ст.ст. 43, 45 ФЗ "Об исполнительном производстве". Кроме того исполнительное производство прекращено после подачи административного искового заявления в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что свободы и законные интересы административного истца не нарушены, постановление о прекращении исполнительного производства вынесено, следовательно, имеются правовые основания для прекращения производства по настоящему делу в части вышеуказанных требованиях административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194, 225 КАС РФ:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Орджоникидзевскому РОСП г.Уфы, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО11, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО1, судебному приставу-исполнителю по <адрес> г.Уфы ФИО7 Яне ФИО16, старшему судебному приставу по <адрес> г.Уфы ФИО12 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Г.А.Мухаметова

10.08.2023г.

М. - 411

ФИО15 ФИО13

450081, <адрес>

ГУФССП России по РБ

<адрес>

Орджоникидзевский РОСП г.Уфы

СПИ ФИО11/ФИО1/ ФИО7 Я.А./ старший СПИ ФИО20

<адрес>

ООО «Башкирские распределительные тепловые сети»

<адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а-4518/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.