Дело № 58RS0018-01-2023-005161-75 2а-3533/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Пензенской области о признании недействительными регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском указав, что 28.08.2018 г. вступило в законную силу решение Первомайского районного суда г. Пензы от 15.08.2018 г., которым установлен запрет на совершение любых сделок, последствием которых является обременение или отчуждение ее имущества в виде автомобиля ШЕВРОЛЕ НИВА, р/з Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2016 года выпуска. До настоящего времени оно не отменено и является действующим, однако, несмотря на установленный судом запрет осуществления регистрационных действий, 05.09.2023 г. право собственности ФИО1 на автомобиль было прекращено (автомобиль был снят с регистрационного учета) УГИБДД УМВД России по Пензенской области, после чего право собственности на автомобиль было зарегистрировано ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Камышинский» Волгоградской области на гражданина С. Административный истец просил признать недействительными регистрационные действия от 05.09.2023 г. (аннулировать регистрационные действия от 05.09.2023 г.) в отношении автомобиля ШЕВРОЛЕ НИВА, р/з Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2016 года выпуска; возложить на административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УМВД России по Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

УГИБДД УМВД России по Пензенской области является структурным подразделением УМВД России по Пензенской области и не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем, административным ответчиком по настоящему административному иску является УМВД России по Пензенской области.

В судебном заседании установлено, что с 26.09.2016 г. по 05.09.2023 г. за ФИО1 был зарегистрирован автомобиль CHEVROLET NIVA 212300-55, р/з Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2016 года выпуска.

13.04.2018 г. СУ СК России по Пензенской области было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ, 16.04.2018 г. ФИО1 было предъявлено обвинение в совершении указанного преступления.

В ходе предварительного следствия по ходатайству следователя постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 15.08.2018 г. был наложен арест на имущество обвиняемой ФИО1 – автомобиль CHEVROLET NIVA 212300-55, р/з Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2016 года выпуска, установив запрет на пользование и распоряжение данным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и совершения иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества.

Как следует из карточки АМТС, находящегося под ограничением, в отношении данного автомобиля также был наложен арест (запрет на регистрационные действия) постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 27.04.2018 г.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25.03.2021 г. обращено взыскание в счет исполнения наказания в виде штрафа на арестованный в ходе предварительного расследования автомобиль ФИО1 Автомобиль ФИО1 арестован в рамках исполнения требований о взыскании суммы уголовного штрафа по приговору суда.

29.03.2023 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества (автомобиля) для принудительной реализации, и 04.05.2023 г. автомобиль CHEVROLET NIVA 212300-55, р/з Данные изъяты, был реализован путем заключения договора купли-продажи между торгующей организацией ООО «Восход» и покупателем Б

В связи с невозможностью регистрации автомобиля из-за наложенного запрета на регистрационный действия Б обратился в суд с заявлением об отмене наложенного ареста на имущество. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11.07.2023 г. удовлетворено заявление Б отменен арест, наложенный постановлениями Первомайского районного суда г. Пензы от 27.04.2018 г. и 15.08.2018 г. на автомашину CHEVROLET NIVA 212300-55, р/з Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2016 года выпуска. Постановление вступило в законную силу 27.07.2023 г. и было направлено для исполнения в регистрирующий орган.

В соответствии с ч. 4 ст. 10, п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 21 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ, постановка на государственный учет и иные регистрационные действия с транспортными средствами не производятся.

О наложении либо снятии запретов и ограничений на транспортное средство, с направлением решения (постановления) соответствующими должностными лицами и органами в частности, уведомляется подразделение ГИБДД, сведения по которым вносится в Государственный реестр транспортных средств.

Копия постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11.07.2023 г. поступила в УГИБДД УМВД России по Пензенской области из УГИБДД УМВД России по Саратовской области посредством сервиса электронного документооборота МВД России для исполнения в части внесения информации о снятии ограничений на вышеуказанный автомобиль.

15.08.2023 г. информация о снятии ограничений в отношении спорного автомобиля внесена в подсистему «Ограничения» федеральной информационной системы Госавтоинспекции должностным лицом УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

С 05.09.2023 г. по настоящее время автомобиль CHEVROLET NIVA 212300-55, р/з Данные изъяты, зарегистрирован на имя С (место производства регистрационных действий - РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский» Волгоградской области).

Как установлено судом, право собственности ФИО1 на автомобиль CHEVROLET NIVA 212300-55, р/з Данные изъяты, сотрудниками УГИБДД УМВД России по Пензенской области не прекращалось, регистрационные действия от 05.09.2023 г. по снятию указанного автомобиля с регистрационного учета не проводились. Сотрудниками УГИБДД УМВД России по Пензенской области только было исполнено вступившее в законную силу постановление Железнодорожного суда г. Пензы от 11.07.2023 г. об отмене ареста в отношении транспортного средства. Местом производства регистрационных действий от 05.09.2023 г. по смене собственника автомобиля является подразделение РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский» Волгоградской области.

Представленная административным истцом копия апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 04.10.2023 г. об отмене постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11.07.2023 г. не свидетельствует о незаконности действий административного ответчика, поскольку по состоянию на 15.08.2023 г. указанное постановление отменено не было, являлось вступившим в законную силу и было исполнено должностным лицом УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействий) нормативно-правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку таких условий судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленных к УМВД России по Пензенской области требований истца о признании недействительными регистрационных действий от 05.09.2023 г. (аннулировании регистрационных действий от 05.09.2023 г.) в отношении автомобиля ШЕВРОЛЕ НИВА, р/з Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2016 года выпуска, не имеется.

С учетом изложенного, административный иск ФИО1 к УМВД России по Пензенской области о признании недействительными регистрационных действий подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к УМВД России по Пензенской области о признании недействительными регистрационных действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение принято 09.01.2024 г.