№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 г.
Октябрьский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Цырендашиевой Е.Ц., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ "Росжилкомплекс" о признании права на жилищное обеспечение за умершим,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать право за умершим ФИО4 на жилищное обеспечение путем получения жилищной субсидии.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО5.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что отец ФИО6 – Заболев С.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся пенсионером Министерства обороны РФ. Согласно выписке из послужного списка, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по 1999 г. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в/ч 41746 ЦГВ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в/ч 21285 , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника в/ч 22036 Уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями ДД.ММ.ГГГГ Ни на момент увольнения, ни в последующем при жизни, жильем не обеспечивался. Умер 03.06.20221 г. В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ и совместно проживающим с ним ленам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляет субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности бесплатно. Заболев С.Я. проходил военную службу с 1977 г., жильем не обеспечивался, проживал один, соответственно имел право на жилищное обеспечение путем получения жилищной субсидии на однокомнатную жилплощадь, однако при жизни его не реализовал. Просит иск удовлетворить, признать за умершим право на жилищное обеспечение, на основании чего истец в порядке наследования примет указанное право отца на жилищное обеспечение.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
В судебном заседании представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 возражала против заявленных требований, суду пояснила, что Заболев С.Я. в установленном порядке в момент увольнения с военной службы на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не вставал, то есть свое право на обеспечение жилым помещением не реализовал по собственному усмотрению. Также стороной истца не представлены сведения, где и с кем проживал Заболев С.Я. на момент прохождения военной службы и на момент смерти. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Министерства обороны ФИО7 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Согласно письменным возражениям доказательств тому, что Заболев С.Я. признавался нуждающимся в предоставлении жилого помещения, стоял на учете в органах местного самоуправления либо обращался в органы военного управления для предоставления жилого помещения или субсидии на него, суду не представлено. В этой связи просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Установлено, что Заболев С.Я. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями ( ст. 51 п. 2 п.п.а).
Заболев С.Я. являлся отцом ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении ДИЗ I-ЖА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 заключила брак с ФИО9, супруге присвоена фамилия «Елизарова».
ДД.ММ.ГГГГ Заболев С.Я. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. N 4338-1, функции по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих по избранному ими после увольнения с военной службы постоянному месту жительства осуществляли органы местного самоуправления. Соответственно учет нуждающихся в получении жилого помещения и последующее обеспечение жильем возлагались на местные органы власти, куда уволенному в период до 1 января 2005 года военнослужащему необходимо было обратиться для реализации своих жилищных прав.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного федерального закона.
Абзацем 1 п. 14 ст. 15 названного закона определено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Согласно ст. 23 указанного закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ было установлено, что обеспечение жилым помещением граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет.
С 1 января 2011 г. в связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 405-ФЗ, статья 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ дополнена пунктом 2.1, согласно которому обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Из приведенных правовых норм следует, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений для постоянного проживания в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении в запас или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства, реализации гражданином права на обеспечение жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства носит заявительный характер.
Согласно ответу Территориального отдела «Улан-Удэнский» Ф. «В.» Заболев С.Я. в реестре нуждающихся в обеспечении жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, не состоял. С заявлением о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания Заболев С.Я. не обращался.
Из справки ООО «УК МКД» следует, что Заболев С.Я. был зарегистрирован по адресу один.
Таким образом, установлено, что Заболев С.Я. ни в период прохождения военной службы, ни на момент увольнения с военной службы не признавался нуждающимся в предоставлении жилого помещения, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоял, в органы военного управления для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии не обращался, совместно с ним истица не проживала, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.
Кроме того, законом не предусмотрена возможность признания права имущественного характера за умершим гражданином, поскольку правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности - возникает у гражданина в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). В этой связи исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 (паспорт <...>) к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>), ФГАУ "Росжилкомплекс" ( ИНН <***>) о признании права на жилищное обеспечение за умершим оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Болотова Ж.Т.