РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 июня 2025 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Синевой Е.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Немродова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№ по административному иску отдела полиции по <адрес> Управления МВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения,

установил:

И.о. начальника отдела полиции по <адрес> Управления МВД Р. по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 была осуждена приговором Красноярского районного суда С. <адрес> от 14.07.2023г. по п. № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15.03.2023г. ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-15 УФСИН Р.С. <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 15.03.2032г.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, трудоустроена. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 за 2025 года неоднократно, а именно 2 раза была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 склонна к совершению административных правонарушений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 15.03.2032г. и административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации. В расписке ответчик указала, что не желает участвовать в судебном заседании.

Изучив и проверив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к выводу, что заявление начальника отдела полиции по <адрес> Управления МВД Р. по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из положений ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимостьза совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении <данные изъяты>, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1ст.228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ

Судом установлено и подтверждено материалами дела, чтоФИО1 былаосужденаприговором Красноярского районного суда С. <адрес> от 14.07.2023г. по п. № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освободилась по отбытию срока наказания из ФКУ ИК – 15 УФСИН Р. по <адрес>.

ФИО1 с момента освобождения привлекалась к административной ответственности 2 раза по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ 30.08.2024г. и 19.05.2025г.

Из справки-характеристики заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по <адрес> У МВД Р. по <адрес> следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, трудоустроена. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно, а именно 2 раза была привлечена к административной ответственности, а именно по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ.

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, учитывая данные, характеризующие личность ответчика ФИО1, обстоятельства совершения ею преступления, а также образ жизни после освобождения, считает необходимым установить обязанность в виде периодичности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц с установлением ограничения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых ФИО1 ранее было совершено преступление, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последняя не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденной, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о.начальника отдела полиции по <адрес> Управления МВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в С. областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025г.

Судья: Л.К. Гиниятуллина