Дело № 5-313/2023
УИД 78RS0016-01-2023-004450-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 августа 2023 года Санкт-Петербург
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М. в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,
с участием ФИО2
переводчика ФИО3, представившего удостоверение № (СП «Лингво Эксперт»),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, со слов проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 00 мин., по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2 которая въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформляла, в установленный срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула, таким образом, с 00 ч. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО2 доставлена в суд ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания пояснила, что с материалами дела она ознакомлена полностью с участием переводчика, права ей разъяснены, в услугах защитника она не нуждается, с протоколом согласна, вину признает. Также пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, после этого из РФ не выезжала, патент не оформляла, работает на <адрес>. Вместе с ней в РФ находятся <данные изъяты> ее сожителя, а также ее сестра, которые также являются гражданами <данные изъяты>. В настоящее время дети находятся с ее сестрой. Регистрации по месту пребывания она и ее дети не имеют, детский сад и школу дети не посещают. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, она не имеет. О том, что срок ее пребывания в Российской Федерации истек, знала, однако не уехала, так как в отношении нее возбуждено уголовное дело.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО2 суд приходит к следующему.
Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
Вина ФИО2. в совершении вменяемого правонарушения и фактические обстоятельства по делу подтверждаются:
- данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником оперативного дежурного № отдела полиции УМВД России по <данные изъяты> ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 00 мин., по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2 которая въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформляла, в установленный срок пребывания по ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинула, таким образом, с 00 ч. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
- рапортом УУП УМВД России по <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2 которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок по ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинула, пребывает в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований миграционного законодательства, а именно ;
- справками СПО «Мигрант-1», «Территория» ГУ МВД России в отношении иностранного гражданина и миграционной картой, согласно которым ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, более она государственную границу РФ не пересекала, регистрации по месту пребывания не имеет с ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформляла, срок ее пребывания на территории Российской Федерации не продлевался.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с участием переводчика, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. Протоколы о доставлении и об административном задержании, составлены в соответствии с требованиями ст.ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 являясь гражданкой <данные изъяты>, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит признание вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает указанные обстоятельства, а также личность ФИО2., которая близких родственников - граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, она длительное время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд считает, что длительный период незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, отсутствие у нее возможности законно заниматься трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, отсутствие действий по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, свидетельствуют о пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и принудительное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации является необходимой и оправданной мерой принуждения в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц.
Данные о личности ФИО2, а также то, что прочных социальных связей в Российской Федерации она не имеет, ее дети и дети сожителя, проживающие с ней и ее сестрой, также являются гражданами <данные изъяты>, самостоятельно меры к возвращению в <данные изъяты> она не предприняла, средств для самостоятельного возвращения в <данные изъяты> она не имеет, не позволяют суду назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем до исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО2. в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу
и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001,
КБК 18811601181019000140, БИК 014030106, ОКТМО: 40303000,
счет получателя: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России, Санкт-Петербург, кор/сч: 40102810945370000005,
УИН 18880378230100099792,
назначение платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья