дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Токаревой Е.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к ИП ФИО3 о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в обоснование указав, что ответчик, являясь страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в СФР сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ с кадровым мероприятием «Прием», «Увольнение» на ФИО2 На основании изложенного истец просил обязать ИП ФИО3 представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздел 1 раздел 1 «Сведения о страховой деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ без отражения в отчете сведений о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 ФИО1 №
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик ИП ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства Общество извещено надлежащим образом.
С учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31. пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ;
работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ;
формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
замещали государственные должности РФ. замещали на постоянной основе государственные должности субъектов РФ. замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ. должности муниципальной службы;
работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы:
имели периоды простоя или отстранения от работы;
имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
находились в оттеке по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет. в отпуске без сохранения заработной платы;
имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ (т.е. в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключением контракта о военной службе либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1. утвержденной Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о /начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.
При направлении в СФР формы ЕФС-1 допускается представление страхователем отдельных разделов и подразделов в соответствии с законодательно установленными сроками.
Подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представление страхователем единой формы ЕФС-1 подраздела 1.1 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица» является обязательным в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
Подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 заполняется и представляется страхователями за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
На основании статьи 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
Форма ЕФС-1 представляется с указанием «Тип сведений», знаком «X» отмечается тип представляемой формы: «Исходная», «Назначение пенсии», «Назначение выплат по ОСС», «Корректирующая» или «Отменяющая».
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд России.
Социальный фонд России осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.ст.5,8.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи регистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
По итогам отчетной компании страхователей за 2023 год (представление отчетности ЕФС-1 в СФР) в целях выявления недостающих сведений о страховом стаже в отношении отдельных категорий застрахованных лиц сформирована информация о застрахованных лицах (списки), на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) которых за 2023 год учтены данные о начисленных страховых взносах (РСВ ФНС) по дополнительному тарифу из расчетов, поступивших из ФНС России, при этом отсутствуют сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 с типом «Исходная».
Страхователи обязаны представить годовую отчетность по единой форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в органе пенсионного обеспечения в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ.
Отчетность о страховом стаже по форме ЕФС-1 в 2024 год ИП ФИО3 по факту трудовых отношений с зарегистрированным лицом ФИО2, ФИО1 №, представлена. РСВ ФНС в 2024 на застрахованное лицо начислены.
Страхователем на застрахованное лицо ФИО2, ФИО1 №, представлены сведения с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовая функция (должность, профессия) «Контролер режимного поста».
Представление страхователем ДД.ММ.ГГГГ отчетность по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздел 1 раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на застрахованное лицо ФИО2 ФИО1 № с кадровым мероприятием «Прием» с датой приема на работу ДД.ММ.ГГГГ и сведений с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовая функция «Контролер режимного поста» является ошибочным, не может быть принято СФР, так как кадровое мероприятие «Прием» от ДД.ММ.ГГГГ представлено ранее (своевременно) и учтено на ИЛС застрахованного лица. Предоставление повторно одновременно сведений «Прием»-«Увольнение» с теми же датами в одном отчете не допускаются, возможно предоставление других видов кадровых мероприятий («Перевод», «Переименование»).
Страхователь является действующим, состоит на учете в ИФНС, СФР.
B Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялись уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № б/н об устранении ошибок и несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздел 1 раздел 1 «Сведения о рудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ без отражения в отчете сведений о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на застрахованное лицо ФИО2, ФИО1 №.
Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» истребуемые сведения ИП ФИО3 до настоящего времени не представлены. Доказательств иного ответчиком в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органы пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Поскольку страховые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанные действия ответчика, как работодателя, ущемляют права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишают их возможности подтвердить страховой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что, в свою очередь, может привести к уменьшению размера пенсионного обеспечения.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ОСФР по <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит к взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРН №, №) представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по единой форме ЕФС-1 подраздел 1.1 подраздел 1 раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Увольнение» с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ без отражения в отчете сведений о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ на «Исходная» за 2023 год на ФИО2 ФИО1 №
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРН №, №) государственную пошлину в доход местного бюджета <адрес> в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.М. Токарева
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.