Решение по делу № 2А-513/2025 от 18.07.2025 | Шуйский городской суд (Ивановская область)

Дело №а-513/2025

УИД 37RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 г. <адрес>

Шуйский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при секретаре Д.А.С..,

с участием представителя административного истца С.А.Ю.,

представителя административного ответчика Г.П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Владимирской таможни к Б.А.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней,

установил:

Владимирская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Б.А.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней. Заявленные требования мотивированы тем, что Владимирской таможней проведена проверка документов, составленных при уплате утилизационного сбора Б.А.А. за ввозимые в Российскую Федерацию из Республики Беларусь автомобили. В ходе проверки установлено, что в отношении двух автомобилей, ввезенных на территорию Российской Федерации, уплата Б.А.А. утилизационного сбора осуществлена не в полном объеме. В ходе мониторинга информации о плательщиках утилизационного сбора Владимирской таможней установлены следующие обстоятельства. На территорию Российской Федерации ввезен автомобиль Volkswagen Tiguan, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, рабочий объем двигателя 1983 см куб. В рамках договора купли-продажи транспортного средства № б/н, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Б.А.А. и индивидуальным предпринимателем Ш.И.П. (<адрес>), действующим на основании договора комиссии и в интересах Ш.О.О. (проживающей: <адрес>), Б.А.А. приобретен автомобиль Volkswagen Tiguan, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, рабочий объем двигателя 1983 см куб. Цена, указанная в договоре купли-продажи транспортного средства – 91 000 белорусских рублей. Автомобиль ввезен Б.А.А. на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А. на транспортное средство получен паспорт транспортного средства (ЭПТС) №. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А. на Ивановский таможенный пост подано заявление об уплате утилизационного сбора с приложением расчета суммы утилизационного сбора, согласно которому в отношении транспортного средства уплачен утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (таможенный приходный ордер, справочный №). В заявлении об уплате утилизационного сбора указана цель приобретения транспортного средства – для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенному в <адрес> между Б.А.А. и Б.Д.А., продано Б.Д.А. по цене, указанной в договоре и составляющей 2 250 000 руб. Установлено, что транспортное средство после воза на территорию Российской Федерации поставлено Б.Д.А. на первичный регистрационный учет в органах госавтоинспекции: государственный регистрационный знак №; свидетельство о регистрации №; дата выдачи регистрационного документа – ДД.ММ.ГГГГ Сведения о регистрации автомобиля Б.А.А. в органах госавтоинспекции отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора купли-продажи механического транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного в <адрес> Республики Беларусь между Б.А.А. и индивидуальным предпринимателем П.С.О., действующим на основании договора комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и в интересах С.А.И., Б.А.А. приобретен автомобиль Volkswagen Passat, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, рабочий объем двигателя 1968 см куб. по цене 98 000 белорусских руб. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А. на транспортное средство получен ЭПТС №. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А. на Ивановский таможенный пост подано заявление об уплате утилизационного сбора с приложением расчета суммы сбора в размере 5 200 руб. (таможенный приходный ордер справочный №). В заявлении об уплате сбора указана цель приобретения транспортного средства – «для личного пользования». ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в <адрес> между Б.А.А. и Ж.В.В., продано Ж.В.В. Сведения о регистрации автомобиля Б.А.А. в органах госавтоинспекции отсутствуют. Таким образом, Б.А.А. дважды уплачен утилизационный сбор за ввезенные им автомобили из Республики Беларусь. По транспортным средствам расчет произведен как для транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, использованы коэффициенты расчета утилизационного сбора 0,26 (льготные). В результате проверки установлено, что транспортные средства ввезены Б.А.А. на территорию Российской Федерации не для личного пользования. При уплате в таможенный орган утилизационного сбора основания для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 у Б.А.А. отсутствовали. В отношении вышеуказанных транспортных средств подлежит уплате утилизационный сбор в размере, установленном постановлением Правительства №, исходя из размера базовой ставки – 20 000 руб. и коэффициента расчета исходя из объема двигателя – 16,69 для каждого автомобиля. Размер утилизационного сбора, подлежащего доначислению и уплате составляет 617 200 руб. (20 000 *15,69 = 313 800 руб. – утилизационный сбор, подлежащий уплате за один автомобиль) – 5 200 руб. (фактически уплаченный утилизационный сбор) = 308 600 руб. (сумма доплаты утилизационного сбора за один автомобиль) *2 = 617 200 руб. Также на Б.А.А. лежит обязанность по уплате пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в полном объеме. Документы на уплату утилизационного сбора поданы Б.А.А. в отношении автомобиля Volkswagen Tiguan ДД.ММ.ГГГГ, в отношении автомобиля Volkswagen Passat ДД.ММ.ГГГГ, срок начисления пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора следует исчислять со следующего дня за днем подачи документов об уплате утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", то есть с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составляет 205 296,15 рублей. Владимирской таможней Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. N 33-23/8007 и ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Указанными уведомлениями о необходимости уплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 15 (1) Правил Б.А.А. установлен срок для уплаты утилизационного сбора в количестве 20 календарных дней. Следовательно, срок исполнения уведомления об уплате утилизационного сбора, истек. Владимирская таможня ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, обратилась к мировому судье судебного участка N 5 Шуйского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Б.А.А. сумм неуплаченного утилизационного сбора и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в принятии заявления Владимирской таможни к Б.А.А. о вынесении судебного приказа о взыскании с Б.А.А. утилизационного сбора в связи с поступлением заявлением от должника о несогласии относительно вынесения судебного приказа.

Представитель административного истца Владимирской таможни С.А.Ю., действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, представила пояснения на доводы представителя административного ответчика следующего содержания. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель административного ответчика заявлял, что ввезенные Б.А.А. в Российскую Федерацию автомобили Volkswagen Tiguan, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, рабочий объем двигателя 1983 см куб., и Volkswagen Passat, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, рабочий объем двигателя 1968 см куб, впоследствии были проданы третьим лицам, поскольку транспортные средства имели технические неисправности. Вместе с тем, в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, которое Б.А.А. написал на Ивановском таможенном посту Владимирской таможни при уплате утилизационного сбора за второй ввезенный автомобиль Volkswagen Passat, Б.А.А. пояснил, что ввезенный им ранее автомобиль Volkswagen Tiguan не подошел ему, так как имел высокую посадку, и Б.А.А. решил приобрести автомобиль с низкой посадкой. О технических неисправностях в автомобиле Б.А.А. не упоминал. Кроме того, технические характеристики ввозимых автомобилей Б.А.А. мог выяснить до их приобретения и в момент приобретения выявить неисправности транспортных средств. Вместе с тем, в договоре купли продажи автомобиля Volkswagen Tiguan, заключенном ДД.ММ.ГГГГ между Б.А.А. и ИП Ш.И.П. в <адрес>, а также в договоре купли-продажи того же автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между Б.А.А. и Б.Д.А. какие-либо сведения о технических недостатках автомобиля отсутствуют. В договорах купли-продажи автомобиля Volkswagen Passat от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенном в <адрес> между Б.А.А. и ИП предпринимателем П.С.О., и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном в <адрес> между Б.А.А. и Ж.В.В., также отсутствуют указания на какие-либо технические неисправности транспортного средства. Таким образом, административный истец расценивает доводы административного ответчика о том, что автомобили имели технические повреждения, которые вынудили Б.А.А. продать их, являются способом уклониться от обязанности уплатить утилизационный сбор в полном объеме.

Административный ответчик Б.А.А., извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явился.

Представитель административного ответчика Г.П.О. возражал против удовлетворения заявленных требований, представил возражения на иск и письменные пояснения административного ответчика следующего содержания. Непостановка на регистрационный учет и продажа транспортных средств без предварительной постановки на учет в пользу иных лиц само по себе не свидетельствует о недобросовестном поведении лица, ввозившего товар для личного пользования, в том числе учитывая принципы неприкосновенности собственности и свободы договора, задекларированные ст. 35 Конституции РФ. Ответчик имеет водительские права с ДД.ММ.ГГГГ, открыты категории В, В1, С, С1,М. Права управления транспортным средством лишен не был. В период с 2021 г. по настоящий момент официально нетрудостроен. Доход имел от подработок, занимаясь авторемонтом, сварочными работами. Ранее имелся автомобиль Лада Приора, который продан в связи с приобретением другого автомобиля Volkswagen Passat 2020 <адрес> средства на приобретение автомобиля накопил самостоятельно, частично помогли родители. Автомобиль выбирал самостоятельно на месте по приезду в Беларусь. Проживал по месту приписки, там же находился автомобиль Volkswagen Passat с момента ввоза. Транспортное средство было на ходу, однако прохождения технического осмотра и постановки на учет необходимо было привести его в соответствие (в противном случае не прошел бы сверку номеров), в частности требовалась замена лобового стекла (имелись трещины), своими силами чинил трансмиссию, так как были нарекания по работе по работе коробки передач.

Заинтересованные лица Б.Д.А., Ж.В.В., извещавшиеся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явились.

Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункта 6 статьи 24.1 настоящего Федерального закона, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи Федерального закона плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Пунктами 2 и 4 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ закреплено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

На основании п. 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Пунктом 5 Правил закреплено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что Б.А.А. в ДД.ММ.ГГГГ года ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь два легковых автомобиля, в отношении каждого из которых уплачен утилизационный сбор в размере 5200,00 рублей на основании представленного административным ответчиком в таможенный орган расчета, выполненного с использованием коэффициента 0,26 (льготный).

В соответствии с п. 3 Перечня в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате утилизационного сбора, коэффициент 0,26 применялся в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическим лицом для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя.

Вышеуказанные транспортные средства проданы Б.А.А. иным физическим лицам без постановки на регистрационный учет в органах Госавтоинспекции Российской Федерации, что подтверждается ответами МО МВД России «Шуйский» от ДД.ММ.ГГГГ N 5/6920, из которого следует, что транспортное средство Volkswagen Tiguan, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, после ввоза на территорию Российской Федерации зарегистрировано на Б.Д.А., транспортное средство Volkswagen Passat, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, после ввоза на территорию Российской Федерации зарегистрировано на Ж.В.В., а также карточкой учета транспортных средств, договорами купли-продажи транспортных средств.

Административным истцом Б.А.А. по адресу его регистрации, указанному в паспорте гражданина РФ, а также во всех представленных административным ответчиком в таможенный орган расчетах сумм уплачиваемого утилизационного сбора (<адрес>), направлены уведомления (требования) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости доплаты утилизационного сбора за указанные транспортные средства в общем размере 617 000,00 рублей и пеней в размере 205 296,15 рублей.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ввоз товаров в Российскую Федерацию представляет собой фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Евразийского экономического союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию Российской Федерации, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 188 данного Федерального закона ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом.

В свою очередь, на основании пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании пп. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В силу п. 4 ст. 256 (глава 37) ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" дополнительно разъяснил, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи. Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Принимая во внимание два факта ввоза Б.А.А. из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации за период, составляющий менее одного года (с января 2023 года по июль 2023 года), однородных товаров, а именно 2 транспортных средств, их последующую продажу иным лицам без предварительной регистрации (постановки на регистрационный учет) на самого административного ответчика в органах Госавтоинспекции, суд приходит к выводу о том, что два автомобиля ввезены Б.А.А. на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

В свою очередь, в соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, регистрация транспортных средств носит учетный характер и необходима для их допуска к участию в дорожном движении.

Отсутствие подобной регистрации на административного ответчика в отношении ввезенных транспортных средств опровергает достоверность заявленной им цели ввоза - "для личного пользования".

Суд отмечает, что «высокая посадка» транспортного средства Volkswagen Tiguan является его общеизвестной особенностью, о которой административный ответчик не мог не знать до приобретения автомобиля в <адрес>.

Позицию административного ответчика и его представителя относительно наличия у

автомобиля VolkswagenPassat технических неполадок суд признает несостоятельной, поскольку технические неполадки могли быть установлены до приобретения и ввоза автомобиля.

Как следует из договора купли продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Б.А.А. и ИП П.С.О., претензии к техническому состоянию автомобилей Б.А.А. не указаны.

Суд отмечает, доказательства устранения технических неполадок автомобиля Volkswagen Passat в материалы дела не представлены, как не представлены и доказательства наличия финансовой возможности у административного ответчика для приобретения указанных автомобилей в собственность.

Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (приложение N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, к категории М1 относятся транспортные средства, используемы для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения – легковые автомобили.

Таким образом, транспортные средства, ввезенные Б.А.А. на территорию Российской Федерации, относятся к категории М1.

При этом расчет утилизационного сбора должен быть произведен в соответствии с разделом I Перечня, согласно которому, в редакции, действовавшей на момент ввоза административным ответчиком автомобилей, предусмотрено, что в отношении транспортных средств категории М1 (М1G) при ввозе на территорию Российской Федерации подлежит уплате утилизационный сбор в размере базовой ставки 20 000 рублей, умноженной на коэффициент расчета ( для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет) для объеме двигателя свыше 1 000 см куб, но не более 2 000 см куб. – 15,69.

Автомобиль Volkswagen Tiguan, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, имеет рабочий объем двигателя 1983 см куб, автомобиль Volkswagen Passat, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, №, имеет рабочий объем двигателя 1968 см куб, то есть каждый автомобиль имеет рабочий объем двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров.

Соответственно, при величине базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора, равной 20000,00 рублей, в отношении автомобиля с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, подлежал уплате утилизационный сбор в размере 627 600,00 рублей (20000 х 15,69 х 2).

Фактически же за ввезенные автомобили административным ответчиком уплачен утилизационный сбор, равный 10 400,00 рублей.

Таким образом, подлежит взысканию с Б.А.А. в пользу Владимирской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 617 200,00 рублей, исходя из следующего расчета: (627 600 -10 400).

Соответственно, заявленные административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос относительно обоснованности требований о взыскании с Б.А.А. в пользу Владимирской таможни пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1). Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7). Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8). Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты урегулирован разделом II Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Так, пунктом 11 данных Правил предусмотрено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (то есть, лицо, осуществляющее ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию), или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в числе прочих, следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним; в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Согласно пп. "а" п. 11(2) Правил в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется). Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии с п. 12 Правил на основании представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Пунктом 12(2) Правил предусмотрено, что по результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет: учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа.

В силу п. 13 Правил таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю таможенный приходный ордер.

В соответствии со сноской N 4 к Перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата, указанная в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора.

Согласно представленным административным истцом в адрес суда письменным расчетам в отношении каждого из двух транспортных средств в качестве начала периода начисления пеней определен день, следующий за датой, указанной в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора. В качестве окончания периода начисления пеней Владимирской таможней определено ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства (в актуальных редакциях), суд признает обоснованными и верными периоды начисления пеней в отношении каждого из автомобилей, ввезенных административным ответчиком.

Проверяя представленные Владимирской таможней письменные расчеты размера пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора, суд приходит к выводу относительно их правильности.

Суд отмечает, что стороной ответчика не приведено доводов и не представлено доказательств необоснованности заявленных административным истцом периодов начисления пеней, использованных в расчетах значений ставки пеней (в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации), базы для их исчисления (сумма неуплаченного утилизационного сбора), а также не оспорена правильность произведенных математических расчетов.

Согласно ч. 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Владимирской таможней Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № и ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Владимирская таможня ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ, обратилась к мировому судье судебного участка N 5 Шуйского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Б.А.А. сумм неуплаченного утилизационного сбора и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в принятии заявления Владимирской таможни к Б.А.А. о вынесении судебного приказа о взыскании с Б.А.А. утилизационного сбора в связи с поступлением заявлением от должника о несогласии относительно вынесения судебного приказа.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа, а также срок для обращения в суд с настоящим административным иском, административным истцом не нарушен.

Таким образом, подлежат взысканию с административного ответчика Б.А.А. в пользу административного ответчика Владимирской таможни пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в общем размере 205 296,15 рублей, из которых (по автомобилям): Volkswagen Tiguan – 109 398,70 рублей, Volkswagen Passat – 95 897,45 рублей.

Частью 9 ст. 72 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен запрет на уменьшение размера начисленных пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате сбора.

Таким образом, взысканию с Б.А.А. в пользу Владимирской таможни подлежат задолженность по уплате утилизационного сбора 617 200 руб., а также пени в размере 205 296,15 рублей.

Поскольку при подаче иска административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 21 450,00 рублей, рассчитанная в порядке, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирской таможни к Б.А.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней удовлетворить.

Взыскать с Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Владимирской таможни (ИНН №) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 617 200 (шестьсот семнадцать тысяч двести) рублей, пени в размере 205 296 (двести пять тысяч двести девяносто шесть) рублей 15 копеек.

Взыскать с Б.А.А. в доход городского округа Шуя государственную пошлину в размере 21 450 (двадцать одна тысяча четыреста пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Громова.

<данные изъяты>