УИД 11RS0001-01-2024-015190-16
Дело № 2-464/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Зотовой М.О.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителя истца ФИО1,
ответчиков, законных представителей ответчиков ФИО4, ФИО5,
ответчика ФИО6,
представителя ответчиков ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением иного жилого помещения, обязании передать помещение,
установил :
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 (с учётом изменения исковых требований) о выселении из жилого помещения по адресу: ... предоставлением иного жилого помещения маневренного фонда по адресу: ..., об обязании передать жилое помещение по адресу: ... ключи от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи.
ФИО4 и ФИО5 также были привлечены к участию в деле в качестве законных представителей несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивал.
ФИО4 и ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах ФИО2 и ФИО3, а также представитель ФИО4 и ФИО5 иск не признали.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... является муниципальной собственностью МО ГО «Сыктывкар».
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... указанному жилому помещению присваивался статус помещения маневренного фонда.
ФИО8 и ФИО5 состоят в браке с ** ** **.
ФИО3 (** ** **.) и ФИО2 (** ** **.) приходятся ФИО8 и ФИО5 детьми.
ФИО2 является ребёнком-инвалидом.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** ФИО4 разрешено заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда в отношении жилого помещения по адресу: ..., сроком на 1 год, на состав семьи из четырёх человек, по категории «инвалиды, семьи, имеющие детей – инвалидов».
Указанное жилое помещение предоставлено ФИО8 по договору найма жилого помещения маневренного фонда №... от ** ** ** на состав семьи из четырёх человек, включая ФИО5 (супруга), ФИО3 (дочь), ФИО2 (дочь). Жилое помещение было предоставлено ответчикам как лицам, относящимся к категории «инвалиды, семьи, имеющие детей – инвалидов».
Указанный договор был заключён сроком на 1 год. Срок действия данного договора истек ** ** **. Иного договора найма в отношении указанного помещения между сторонами не заключалось.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... с жилого помещения по адресу: ... снят статус помещения маневренного фонда.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** ФИО4 отказано в заключении договора найма жилого помещения по адресу: ... качестве помещения маневренного фонда. В обоснование принятого решения указано на признание дома, в котором оно расположено, в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем указанное жилое помещение не может являться предметом договора найма.
Сторонами признано, то обстоятельство, что ответчики продолжают проживать в жилом помещении по адресу: ... в отсутствие решения органа местного самоуправления о его предоставлении ответчикам на период после ** ** ** и в отсутствие действующего договора найма.
К настоящему времени указанное жилое помещение не освобождено и администрации МО ГО «Сыктывкар» не передано. Договора найма в отношении иного жилого помещения маневренного фонда между сторонами также не заключено.
Жилые помещения по адресу: ... относятся к муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» и отнесены к помещениям маневренного фонда постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 06.02.2024 № 2/436.
Стороной ответчиков указано на несогласие с предлагаемыми помещениями маневренного фонда, поскольку при проживании в них невозможно будет осуществлять уход за ребёнком-инвалидом, обеспечивать необходимые реабилитацию и абилитацию.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения).
В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу положений ст. 95 Гражданского кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Порядок формирования и использования муниципального специализированного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» определяется Положением о формировании и использовании муниципального специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар», утверждённым решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.03.2006 № 24/03-361 (далее – Положение о формировании и использовании муниципального специализированного жилищного фонда).
Согласно ч. 1 ст. 3(1) указанного Положения жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3-1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
5) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В силу ч. 2 указанной статьи жилые помещения маневренного фонда гражданам, указанным в п. 4 ч. 1 данной статьи, предоставляются при наличии свободных жилых помещений маневренного фонда с учетом имеющейся возможности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3(2) Положения о формировании и использовании муниципального специализированного жилищного фонда под трудной жизненной ситуацией понимаются обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что право на предоставление жилых помещений маневренного фонда по договорам найма жилого помещения маневренного фонда имеют постоянно проживающие на территории МО ГО «Сыктывкар» граждане, указанные в п. 4 ч. 1 ст. 3(1) этого Положения (граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации), признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, не состоящие на учете у врача-психиатра и врача-нарколога, не имеющие судимость за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений против личности либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и относящиеся, в том числе, к следующей категории – инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов.
Частью 1 ст. 106 указанного Кодекса предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
В силу п. 4 ч. 2 указанной статьи при заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 указанного Кодекса (иные граждане в случаях, предусмотренных законодательством), такой договор заключается на период, установленный законодательством.
Согласно действующей редакции п. 4 ч. 2 ст. 4 Положения о формировании и использовании муниципального специализированного жилищного фонда договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается с гражданами, указанными в п. 4 ч. 1 ст. 3(1) указанного Положения, на срок до 3 месяцев (действовавшая ранее редакции указанной нормы предусматривала срок до 1 месяца).
При этом согласно ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 указанного Кодекса в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 указанного Кодекса и ч. 2 ст. 103 указанного Кодекса.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.
Доказательств признания ответчиков в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, материалы дела не содержат. При этом администрацией МО ГО «Сыктывкар» признаётся право ответчиков на предоставление жилого помещения маневренного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар».
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.
С жилого помещения по адресу: ... настоящему времени снят статус маневренного жилого помещения, срок действия договора найма такого помещения между сторонами истёк, соответственно, ответчики в настоящее время не имеют оснований продолжать проживать в данном помещении. Проживание ответчиков в указанном жилом помещении носит в настоящее время неправомерный характер.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договора найма специализированных жилых помещений, в силу п. 4 которых жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требований пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Таким образом, жилое помещение по адресу: ... не может использоваться в настоящее время в качестве жилого помещения маневренного фонда, в отношении него между сторонами не может быть заключено договора найма жилого помещения маневренного фонда.
В муниципальной собственности имеются жилые помещения по адресу: ... которым присвоен статус помещений маневренного фонда.
Жилая комната №... имеет жилую площадь 17,6 кв.м., жилые комнаты №№ ... имеют жилую площадь по 10,5 кв.м каждая. Здание в котором они расположены, является благоустроенным, не является аварийным, помещения в нём не признаны непригодными для проживания.
Для проверки доводов ответчиков о невозможности проживания их семьи в предлагаемых им помещениях в связи с наличием в составе их семьи ребёнка-инвалида во исполнение определения суда от ** ** ** выездной бригадой муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории МО ГО «Сыктывкар», созданной распоряжением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №...-р, было проведено обследование жилого помещения и мест общего пользования маневренного фонда по адресу: ...
По итогам проведённого обследования муниципальной комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего пользования на предмет возможности их приспособления в зависимости от ограничений заявителей с инвалидностью было принято ** ** ** решение об отсутствии необходимости дополнительного приспособления указанного жилого помещения и общедомового имущества, в связи с тем, что данное благоустроенное жилое помещение отвечает санитарным и техническим нормам для проживания маломобильных граждан.
С учётом вывода указанной комиссии у межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., не имелось оснований для разрешения вопроса о пригодности жилых помещений по адресу: ... и мест общего пользования для проживания ФИО12. как ...-инвалида.
Каких-либо допустимых доказательств невозможности проживания ответчиков в указанных жилых помещениях в связи с наличием в составе их семьи ребёнка-инвалида материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, доводы ответчиков о непригодности для проживания их семьи предлагаемых им жилых помещений какими-либо допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.
Как было указано выше, с жилого помещения по адресу: ... настоящему времени снят статус маневренного жилого помещения, срок действия договора найма такого помещения между сторонами истёк, соответственно, ответчики в настоящее время не имеют оснований продолжать проживать в данном помещении.
При этом выселение ответчиков из спорного жилого помещения, как таковое, не нарушает прав ответчиков, поскольку выселение производится с предоставлением иного жилого помещения маневренного фонда, соответствующего требованиям законодательства по техническому состоянию и жилой площади, пригодного для проживания маломобильных граждан.
Доводы стороны ответчиков о несогласии с предоставляемым взамен помещением правового значения в рассматриваемом споре не имеют, поскольку не порождают у ответчиков права дальнейшего пользования жилым помещением по адресу: ... не свидетельствуют о несоответствии жилого помещения по адресу: ... предъявляемым требованиям к помещениям маневренного фонда.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО4, ФИО5 вместе с несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3 подлежат выселению из жилого помещения по адресу: ... предоставлением иного жилого помещения маневренного фонда по адресу: ... При этом на ФИО4, ФИО5 подлежит возложению обязанность в течение двух недель после вступления в законную решения суда передать жилое помещение по адресу: ... и ключи от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи. Указанный срок суд находит разумным.
Оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 и ФИО3 об обязании передать жилое помещение по адресу: ... ключи от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи не имеется, поскольку указанные ответчики являлись несовершеннолетними членами семьи нанимателя указанного жилого помещения и приобрели только права, связанные с проживанием в этом помещении, а не обязанности нанимателя, которые распространяются только на дееспособных членов семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) к ФИО4 (...), ФИО5 (...) удовлетворить.
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2 (...), ФИО3 (...) удовлетворить частично.
Выселить ФИО4, ФИО5 вместе с несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения по адресу: ... предоставлением иного жилого помещения маневренного фонда по адресу: ....
Обязать ФИО4, ФИО5 в течение двух недель после вступления в законную решения суда передать жилое помещение по адресу: ... и ключи от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи.
В удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3 об обязании передать жилое помещение по адресу: ... и ключи от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин
Мотивированное решение составлено – 21.05.2025.