< >
Дело № 2а-2007/2023
УИД 35RS0001-02-2023-000432-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Розановой Т.В.
при секретаре Лобовой П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, освобождении от уплаты задолженности по страховым взносам и пени.
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к МИФНС России № по <адрес> о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, освобождении от уплаты задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование требований истец указал, что письмом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> он был извещен о наличии задолженности по страховым взносам за период действия статуса индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение МИФНС № оставлено без изменения. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истец отбывает наказание в виде лишения свободы в колонии строго режима, он не мог осуществлять предпринимательскую деятельность и платить соответствующие взносы. Просит признать ИП ФИО1 не действующим с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет задолженности по страховым взносам.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о дате и месте судебного заседания извещен судебной повесткой, которая вручена ему ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности Й. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суду пояснила, что ФИО1 не был лишен возможности оформить заявление о прекращении предпринимательской деятельности, пригласив нотариуса по месту его нахождения и направить заявление в налоговый орган. До ДД.ММ.ГГГГ. ему начислялись страховые взносы. Доказательств того, что предпринимательская деятельность не осуществлялась суду не представлено. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Статьей 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по настоящее время, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с заключением под стражу и отбыванием наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предпринимательскую деятельность не осуществлял, доказательств обратного материалы дела не содержат. Вид деятельности не предусматривает возможности вести ее дистанционно.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 исключен из ЕГРИП в связи с наличием оснований, предусмотренных п.1 ст. 22.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Статья 22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предусматривающая исключение индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрирующего органа, была введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступила в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До этого момента у налогового органа отсутствовала обязанность по исключению из ЕГРИП сведений об истце как об индивидуальном предпринимателе.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 93 504 руб. 06 коп., на обязательное медицинское страхование – 22 218,48 руб., пени по страховым взносам – 31 199,47 руб.
Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3).
Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
По общему правилу отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.
Между тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
В таких случаях судам необходимо выяснить причины, по которым гражданин в период нахождения в местах лишения свободы, не обращался в уполномоченный орган по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Из представленной ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> выписки по лицевому счету осужденного ФИО1 усматривается, что ФИО1 имел доход с декабря 2020 года. До этого момента доход у ФИО1 отсутствовал, следовательно, до декабря 2020 года у него отсутствовала финансовая возможность на приобретение письменных принадлежностей, пользование почтовыми услугами, возможность оплатить государственную пошлину и расходы на составление доверенности.
Таким образом, в период нахождения в местах лишения свободы ФИО1 был лишен возможности осуществить необходимые действия для прекращения статуса индивидуального предпринимателя, предусмотренные статьей 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, указанные обстоятельства для административного истца носили исключительный характер.
С учетом вышеприведенных правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, суд, с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, препятствующих гражданину в связи с нахождением в местах лишения свободы, в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов за соответствующий период. Требования истца об освобождении от уплаты страховых взносов за период 2017-2020 г.г. подлежат удовлетворению.
Требование о признании ИП ФИО1 недействующим с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежит, поскольку не соответствует обстоятельствам дела. Статус индивидуального предпринимателя прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Освободить ФИО1 от уплаты страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГг.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12.04.2023.
Судья < > Т.В.Розанова