Решение по делу № 2А-331/2023 от 10.05.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г. Канск Красноярский край

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МКУ «Управление образования администрации <адрес>» к ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление образования администрации <адрес>» обратилось в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Заявление мотивировано тем, что МКУ «Управление образования администрации <адрес>» является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 50 000,00 руб., взысканный за неисполнение решения Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «ФИО5», администрации <адрес>, МКУ «Управление образования администрации <адрес>» об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление образования администрации <адрес>» были предоставлены отсрочки исполнения решения суда, последняя до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, которая также является должником по решению суда, предоставлены отсрочки исполнения решения суда, последняя до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> является высокодотационным, финансирование МКУ «Управление образования администрации <адрес>», а, следовательно, и возможность исполнения решений суда, на прямую зависит о финансирования, получаемого от администрации <адрес>. В связи с тем, что срок добровольного исполнения решения суда, с учетом предоставленной отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ, для администрации <адрес>, от которой напрямую зависит исполнение решения суда остальными должниками, на момент взыскания исполнительского сбора еще не истек, административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, поскольку неисполнение требований по исполнительному документа произошло по уважительной причине - отсутствие финансирования.

В судебном заседании представитель административного истца МКУ «Управление образования <адрес>» участия не принимал, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации <адрес> участия не принимал, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела: постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, реестр отправки исходящей корреспонденции, требование, определения о предоставлении отсрочки, решение Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исходя из ч. 6 ст. 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (ч. 7 ст. 112 Федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 75 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает наличие виновного противоправного бездействие должника в неисполнении исполнительного документа.

Судом установлено, что МКУ «Управление образования администрации <адрес>» является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 50 000,00 руб., взысканный за неисполнение решения Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «ФИО6», администрации <адрес>, МКУ «Управление образования администрации <адрес>» об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, которая также является должником по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлены отсрочки исполнения решения суда, последняя до ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> является высокодотационным, финансирование МКУ «Управление образования администрации <адрес>», а, следовательно, и возможность исполнения решений суда, на прямую зависит от финансирования, получаемого от администрации <адрес>. В связи с тем, что для администрации <адрес>, от которой зависит исполнение решения суда остальными должниками, предоставлена отсрочка по финансовому обеспечению исполнения решения суда, МКУ «УО администрации <адрес>» не смогло исполнить решение суда по устранению нарушений.

Как следует из материалов дела, должником были предприняты все исчерпывающие меры по исполнению решения суда, а также в установленные сроки были предприняты меры по получению отсрочки исполнения решения Канского районного суда, о чем своевременно было проинформировано ОСП по <адрес> и <адрес>. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия отсрочки исполнения решения суда для администрации <адрес>, от которой напрямую зависит финансирование исполнения решения суда в целом, т.е. возможность исполнения решения суда всеми должниками.

С учетом изложенного, суд не усматривает в действиях МКУ «УО администрации <адрес>» виновного поведения, в связи с чем, заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление МКУ «Управление образования администрации <адрес>» удовлетворить.

Освободить МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой через Канский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья ФИО7