Решение по делу № 2-1129/2023 от 19.09.2023

Дело № 2-1129/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием истца ФИО5, его представителя ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 19 сентября 2023 года гражданское дело №2-1129/2023 по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ :

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области) о защите пенсионного права.

Требования мотивированы тем, что 05 февраля 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по льготному стажу в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением Управления № от 26 мая 2020 года в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составил 4 года 3 месяца 7 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с 25.07.1986 по 01.02.1987 года – водитель Кинешемского ПАТП, с 03.03.1987 по 24.04.2001 года – водитель Кинешемского ПАТП, с 01.04.2002 по 01.09.2003 года – водитель автобуса по контракту ООО «Кинешемское ПАТП «РОСТО». Истец с решением не согласен. Считает, что в спорные периоды он выполнял работу, связанную с перевозкой пассажиров на автобусах регулярных городских пассажирских маршрутов, имелась полная занятость.

Просит обязать ОСФР по Ивановской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, предусмотренной пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с 25.07.1986 по 01.02.1987 года – водитель Кинешемского ПАТП,

- с 03.03.1987 по 24.04.2001 года – водитель Кинешемского ПАТП,

- с 01.04.2002 по 01.09.2003 года – водитель автобуса по контракту ООО «Кинешемское ПАТП «РОСТО».

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования дополнил, просит также назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что ФИО5 работал в Кинешемском ПАТП водителем автобуса на городских маршрутах, в периоды курсов и стажировки также работал водителем, имел полную занятость на таких работах, в спорный период имелись периоды, когда проводилось техническое обслуживание, что не зависело от истца, также имелись простои по вине работодателя. В ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» истец также работал водителем автобуса на городских маршрутах, работодатель надлежащим образом не представил сведения о периоде его работы, что не должно препятствовать назначению пенсии досрочно. На междугородных маршрутах истец не работал. Просят исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Ивановской области по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве (том 1 л.д.32-34), пояснила, что представленные истцом документы не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. Занятость в течение полного рабочего дня должна быть подтверждена документально. В специальный стаж не включаются периоды простоев. Согласно архивной справке у истца имеются простои в 1992-1993, 1996-1999 годах. Управлением проведена проверка факта льготной работы. Согласно акту проверки №3 от 17.03.2020 года, основным видом услуг на протяжении всей деятельности Кинешемского ПАТП являлись пассажирские городские, пригородные и междугородные перевозки населения. ОАО «Кинешемское ПАТП» ликвидировано вследствие банкротства 16.07.2012 года. По результатам проверки невозможно подтвердить постоянную занятость ФИО5 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В период работы в ООО «Кинешемское ПАТП «РОСТО» не подтверждена постоянная занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. ФИО5 является застрахованным лицом с 19 декабря 1998 года. В выписке из лицевого счета застрахованного лица в периоды, начиная с 01.01.1998 года, не указан код специального стажа. Оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы не имеется.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Кинешемское ПАТП ДОСААФ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, представил объяснения (том 1 л.д.237), согласно которым ООО «Кинешемское ПАТП ДОСААФ» является правопреемником ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО». В период с 2001 года ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» осуществляло пассажирские перевозки наземным автотранспортом по городским маршрутам, имело лицензию на такого вида перевозки и сертификаты соответствия. Администрация города Кинешмы заключала договоры на перевозку пассажиров транспортом общего пользования по установленным маршрутам. В период с 01.04.2002 по 01.09.2003 года водителем на рейсовом автобусе городских маршрутов №1,3,4, маршрута Площадь – Щорса работал ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В документах имеются сведения о количестве отработанного времени и начисленной заработной плате в период с апреля по декабрь 2002 года, данных о количестве отработанного времени в 2003 году нет, но имеются сведения о начисленной заработной плате на все месяцы 2003 года.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Заслушав истца, представителей сторон, исследовав представленные документы, выплатное дело на ФИО1, пенсионное дело ФИО2, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05 февраля 2020 года обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 26.05.2020 года № ФИО5 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, специальный стаж составил 4 года 3 месяца 7 дней (том 1 л.д. 6-10).

В специальный стаж не засчитаны в числе прочих периоды работы:

- с 25.07.1986 по 01.02.1987 года – водитель Кинешемского ПАТП,

- с 03.03.1987 по 24.04.2001 года – водитель Кинешемского ПАТП,

- с 01.04.2002 по 01.09.2003 года – водитель автобуса по контракту ООО «Кинешемское ПАТП «РОСТО».

В качестве причин указано на тот факт, что не подтверждена постоянная занятость в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах; периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; имеются простои.

Истец в этой части не согласен с решением Управления.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федерального закона «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516).

В силу пункта 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 9 Правил №516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с частями 3,4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01 июня 1992 года № 1-2110-15) – Приложению к письму Минтранса России от 2 июля 1992 года № 13-пр, подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тысяч человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией.

Согласно пункту 4 указанного Порядка, при переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

Согласно трудовой книжке, ФИО5 23 июля 1986 года принят на 5-ти месячные курсы водителя автобуса категории «Д», 16 января 1987 года по окончании учебы присвоена квалификация водителя 2 класса и 2 разряд слесаря и он допущен к самостоятельной работе на автобусе Лиаз-677, 24 апреля 2001 года уволен. 01 апреля 2002 года принят водителем автобуса по контракту в ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО», 01 сентября 2003 года уволен (том 1 л.д. 11-15).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке МУ «Кинешемский городской архив» от 15.01.2020 года №3429-Л (том 1 л.д.16-17), и справке ООО «Кинешемское ПАТП ДОСААФ» от 22.02.2020 года №46 (том 1 л.д.20).

ФИО5 является застрахованным лицом с 19 декабря 1998 года.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 от 22.05.2023 года период работы истца с 02 декабря 1986 года по 24 апреля 2001 года не является периодом работы, имеющим условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости (том 1 л.д.42-46).

Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе от 10.12.2018 года, ОАО «Кинешемское ПАТП» (ранее Кинешемское ПАТП) состояло на учете в Управлении с 01.10.1992 года, ликвидировано вследствие банкротства 16.07.2012 года, плательщиком производились начисления страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда за 1991-1997 годы (том 1 л.д.36).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5, сформированным на 22 января 2020 года, работодатель Кинешемское ПАТП (ООО «Кинешемское ПАТП») подтверждал период работы истца продолжительностью 14 лет 3 месяца 9 дней как период работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.21-22).

Из объяснений представителя ответчика следует, что сведения в отношении истца были откорректированы после проверки, проведенной на основании документов, хранящихся в МУ «Кинешемский городской архив».

Согласно Акту №3 от 17.03.2020 года, составленному по результатам проверки ГУ УПФР в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области, для проверки были представлены документы по Кинешемскому ПАТП: приказы начальника по личному составу 1986-2001 года, приказы о приеме на работу за 1986 год, приказы о переводе на другую работу 1987 года, приказы об увольнении с работы за 2001 год, личные карточки уволенных 2001 года «Л» - «Я», лицевые счета по начислению заработной платы водителям-стажерам 1986 года, лицевые счета по заработной плате водителей автобусного парка №1 за 1987-2001 годы. На протяжении всей деятельности Кинешемское ПАТП с момента образования и до ликвидации, основным видом услуг являлись пассажирские городские, пригородные и междугородние перевозки населения. ОАО «Кинешемское ПАТП» ликвидировано вследствие банкротства 16 июля 2012 года. Документы переданы на хранение в МУ «Кинешемский городской архив».

Согласно приказу о приеме №93 от 22.07.1986 года, ФИО5 был принят в отдел эксплуатации учеником водителя с 23.07.1986 года и направлен на 5-ти месячные курсы. Согласно приказу №320 от 26.11.1986 года в связи с окончанием 5-ти месячных курсов подготовки водителей категории «Д» ФИО5 прошел стажировку водителей в течение 32-х рабочих дней в количестве 224 часов при 7-ми часовом режиме рабочего дня на 2-3 городских маршрутах с 02.12.1986 на автобусах марки ЛИАЗ-677 с водителем-наставником ФИО3, оплата водителям-стажерам производилась из расчета тарифной ставки водителям автобуса марки ЛИАЗ-677. С 16 января 1987 года ФИО5 допущен к самостоятельной работе на автобусе ЛИАЗ-677. 24 апреля 2001 года уволен.

В лицевых счетах по начислению заработной платы водителям-стажерам за 1986 год значится ФИО5 с июля 1986 года по декабрь 1986 года, ежемесячно прослеживается начисление заработной платы и количество отработанных дней, сумма заработка указана в графе «повременно».

В лицевых счетах по начислению заработной платы водителям автобусного парка №1 1987-2001 годы значится ФИО5 с января 1987 года по апрель 2001 года, прослеживается ежемесячное начисление заработной платы и количество отработанных дней. Вместе с тем, имели место периоды недопуска до работы, прогул, простои.

По результатам проверки Управлением сделан вывод, что подтвердить постоянную занятость ФИО5 в качестве водителя автобуса на регулярных городских автобусных маршрутах за период с 23 июля 1986 года по 24 апреля 2001 года в Кинешемском ПАТП не представляется возможным (том 1 л.д.40-41).

По запросу суда ОСФР по Ивановской области были представлены исходные сведения персонифицированного учета, представленные страхователем ОАО «Кинешемское ПАТП» в отношении ФИО5, СНИЛС <***>, за отчетные периоды 1998,1999, 1-е полугодие 2000, 2-е полугодие 2000, 2001 год. Из представленных сведений следует, что работодатель подтверждал льготный характер работы истца в периоды с момента его постановки на учет в качестве застрахованного лица – с 01 января 1998 года по 24 апреля 2001 года с кодом ЗП12К (том 1 л.д.167-172).

При этом лицевой счет застрахованного лица в Разделе 1.2 «Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» в части сведений, представленных ОАО «Кинешемское ПАТП», содержал сведения об особых условиях труда с кодом ЗП12К (том 1 л.д.174-180).

Истец утверждает, что на протяжении всего периода работы он осуществлял перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах.

Специальный стаж показаниями свидетелей не подтверждается, суд считает возможным учесть их наряду с представленными письменным доказательствами.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он работал с истцом с 1993 по 2001 год на одном автобусе ЛИАЗ-677, который осуществлял перевозку пассажиров на городском автобусном маршруте №4 города Кинешмы, междугородние перевозки не осуществляли. При увольнении ему выдали справку, уточняющую характер работы, при этом в справке были указаны простои, иные отвлечения. Период работы свидетеля с 01.02.1977 по 08.05.2001 года.

Из материалов выплатного дела ФИО1 следует, что 24 октября 2005 года ГУП Ивановской области «Кинешемское ПАТП» была выдана справка, уточняющая особый характер работы, согласно которой ФИО1 работал в отделе эксплуатации водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 01.02.1977 по 08.05.2001 года, что предусмотрено пунктом 10 части 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, у него имелись отвлечения: текущие ремонт, хозработы (том 1 л.д.219-221).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работал совместно с истцом в Кинешемском ПАТП водителем на городских автобусных маршрутах, ФИО5 работал на маршруте №4 города Кинешмы, сменщиком ФИО5 был ФИО2 На междугородних маршрутах они не работали, для этого требовалось пройти стажировку. Период работы свидетеля с 12.06.1979 по 14.06.2007 года.

В материалах пенсионного дела ФИО2 имеется справка от 07.12.1993 года о том, что ФИО2 работал в Кинешемском ПАТП водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 27 ноября 1973 по настоящее время.

В лицевых счетах за спорные периоды имеются сведения о работе истца в автобусном парке, в городской колонне (том 1 л.д.62-166).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в периоды с 02 декабря 1986 года по 01 февраля 1987 года, с 03 марта 1987 года по 24 апреля 2001 года осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на регулярных городских автобусных маршрутах, имел полную занятость, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, за исключением имеющихся отвлечений.

Период с 25 июля 1986 года по 01 декабря 1986 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку является периодом курсов подготовки водителей. В тоже время период стажировки с 02 декабря 1986 года по 01 февраля 1987 года следует включить в специальный стаж, поскольку в этот период истец в полном объеме осуществлял трудовую функцию водителя по перевозке пассажиров на регулярных городских автобусных маршрутах, продолжительность смены составляла 7 часов, о чем свидетельствует акт проверки, составленный Управлением.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов отвлечений, которые не предусмотрены Правилами №516.

Из акта проверки Управления следует, что 30 января 1987 года ФИО5 не был допущен до работы с остаточными признаками опьянения, переведен автослесарем на 1 месяц с 02.02.1987 года. С учетом вышеуказанных норм права, 30 января 1987 года не подлежит включению в специальный стаж истца. Период с 02.02.1987 года по 02.03.1987 года не является спорным.

В архивной справке МУ «Кинешемский городской архив» от 15.01.2020 №3429-Л, в лицевых счетах отражены простои:

1 день в марте 1987 года, 1 день в апреле 1987 года,

1 день в мае 1988 года, 1 день в сентябре 1988 года,

1 день в апреле 1989 года,

1 день в декабре 1990 года,

2 дня в апреле 1991 года, 1 день в сентябре 1991 года,

1 день в ноябре 1992 года,

1 день в феврале 1993 года, 1 день в апреле 1993 года,

6 дней в феврале 1996 года, 3 дня в марте 1996 года, 2 дня в апреле 1996 года, 1 день в июле 1996 года, 1 день в октябре 1996 года, 5 дней в ноябре 1996 года, 6 дней в декабре 1996 года,

3 дня в январе 1997 года, 1 день в феврале 1997 года, 1 день в марте 1997 года, 2 дня в апреле 1997 года, 2 дня в июле 1997 года, 4 дня в августе 1997 года, 2 дня в сентябре 1997 года,

2 дня в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года, 4 дня в апреле 1998 года, 3 дня в мае 1998 года, 2 дня в июне 1998 года,

3 дня в июле 1999 года, 2 дня в сентябре 1999 года, 5 дней в октябре 1999 года, 4 дня в ноябре 1999 года,

3 дня в январе 2000 года, 6 дней в феврале 2000 года, 2 дня в марте 2000 года, 1 день в апреле 2000 года, 3 дня в мае 2000 года, 1 день в июне 2000 года, 2 дня в июле 2000 года, 2 дня в сентябре 2000 года, 3 дня в октябре 2000 года, 1 день в ноябре 2000 года, 1 день в декабре 2000 года,

2 дня в январе 2001 года, 2 дня в феврале 2001 года,

а также хозяйственные работы:

1 день в марте 2001 года, 2 дня в апреле 2001 года.

Указанные отвлечения не подлежат включению в специальный стаж истца.

В тоже время суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что в специальный стаж не подлежат включению периоды технического обслуживания ТО-1 и ТО-2, поскольку указанные периоды связаны с производственной необходимостью для выполнения работ по ремонту и техническому обслуживанию, имели продолжительность не более одного месяца и подлежат включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах от 02.07.1992 №13-пр.

Истец просит включить в специальный стаж период с 01 апреля 2002 года по 01 сентября 2003 года водителем автобуса в ООО Кинешемское ПАТП «РОСТО».

Ответчик считает, что документы, подтверждающие специальный стаж в указанный период, не представлены.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО5 таких сведений в спорный период не содержит (том 1 л.д.42-46), при этом страховой стаж истца подтвержден.

Из архивной справки МУ «Кинешемский городской архив» следует, что документы ООО Кинешемское ПАТП РОСТО в архив не поступали (том 1 л.д.56).

Их ответа ООО «Кинешемское ПАТП ДОСААФ» (том 1 л.д.237) следует, что оно является правопреемником ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» (том 1 л.д.249-251). В период с 2001 года ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» осуществляло пассажирские перевозки наземным автотранспортом по городским маршрутам, имело лицензию на такого вида перевозки и сертификаты соответствия. Администрация города Кинешмы заключала договоры на перевозку пассажиров транспортом общего пользования по установленным маршрутам.

Администрация городского округа Кинешма сообщила, что на данный момент за указанные периоды времени (с 01.04.2002 по 01.09.2003) договоры, а также схемы маршрутов в администрации отсутствуют (том 1 л.д.182).

Согласно приказу ООО «Кинешемское ПАТП ДОСААФ» от 01.04.2002 №70, ФИО5 принят водителем автобуса по контракту с испытательным сроком один месяц (том 1 л.д.225). В табеле учета рабочего времени за апрель 2002 года ФИО5 указан водителем, проставлены рабочие смены по 10 часов (том 1 л.д.223-224).

ООО «Кинешемское ПАТП ДОСААФ» указывает, что в период с 01.04.2002 по 01.09.2003 года водителем на рейсовом автобусе городских маршрутов №1,3,4, маршрута Площадь – Щорса работал ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В документах имеются сведения о количестве отработанного времени и начисленной заработной плате в период с апреля по декабрь 2002 года, данных о количестве отработанного времени с 2003 года нет, но имеются сведения о начисленной заработной плате на все месяцы 2003 года. Представлены бухгалтерские документы (том 2 л.д.12-59), из которых следует, что ФИО5 работал на маршрутах 1,3,Щорса,4, у него имелись рабочие смены и ему выплачивалась заработная плата.

Представлены свидетельство о государственной регистрации юридического лица №02532 от 23.07.2001 года, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» (том 1 л.д.238-242).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» имело основной вид деятельности - деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию (том 1 л.д.241). Предприятие имело лицензии, сертификаты соответствия на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (том 1 л.д.243-248, том 2 л.д.2-7).

Из приложений к сертификатам следует, что Кинешемская автомобильная школа РОСТО оказывало услуги городского транспорта, перевозку автобусами на автобусах ПАЗ-3205, городские маршруты №1,2,4.

Согласно договору перевозки пассажиров транспортом общего пользования №16 от 26.05.2003 года, заключенному между Администрацией городского округа Кинешма и ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО», исполнитель осуществляет перевозки пассажиров на закрепляемом маршруте, в Перечнях маршрутов указаны городские маршруты (том 2 л.д.8-11).

Оценивая представленные доказательств в совокупности, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода с 01 апреля 2002 года по 01 сентября 2003 года, поскольку после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица этот период подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета либо документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Таких документов суду не представлено. Осуществление истцом деятельности водителя на городских маршрутах в ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» не свидетельствует о наличии у него полной занятости на таких работах. Правопреемник работодателя, у которого имеется право на выдачу документов в отношении спорного периода работы истца, такие документы не представил. В пенсионном органе отсутствуют наблюдательное дело, Перечень рабочих мест и Поименные списки работников, пользующихся правом на льготное назначение пенсии, такие документы ООО «Кинешемское ПАТП РОСТО» в подтверждение специального стажа своих работников не предоставляло.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО5 о включении в специальный стаж периода работы с 01 апреля 2002 года по 01 сентября 2003 года водителем автобуса в ООО Кинешемское ПАТП «РОСТО» следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

55-летнего возраста истец достиг 21 февраля 2020 года. При суммировании периодов специального страхового стажа, зачтенного ответчиком (4 года 3 месяца 7 дней), и страхового стажа, включенного судом (по расчету суда 13 лет 10 месяцев), на момент обращения с заявлением в Управление о назначении досрочной страховой пенсии по старости 05 февраля 2020 года у истца специальный страховой стаж отсутствовал. Право на назначение ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» не возникло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 о назначении страховой пенсии досрочно с 05 февраля 2020 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области зачесть в специальный стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах Кинешемского ПАТП:

- с 02 декабря 1986 года по 01 февраля 1987 года, за исключением 1 дня – не допущен к работе 30 января 1987 года,

- с 03 марта 1987 года по 24 апреля 2001 года, за исключением:

1 день в марте 1987 года, 1 день в апреле 1987 года,

1 день в мае 1988 года, 1 день в сентябре 1988 года,

1 день в апреле 1989 года,

1 день в декабре 1990 года,

2 дня в апреле 1991 года, 1 день в сентябре 1991 года,

1 день в ноябре 1992 года,

1 день в феврале 1993 года, 1 день в апреле 1993 года,

2 дня в феврале 1998 года, 1 день в марте 1998 года, 4 дня в апреле 1998 года, 3 дня в мае 1998 года, 2 дня в июне 1998 года,

3 дня в июле 1999 года, 2 дня в сентябре 1999 года, 5 дней в октябре 1999 года, 4 дня в ноябре 1999 года,

2 дня в январе 2001 года, 2 дня в феврале 2001 года (простои),

1 день в марте 2001 года, 2 дня в апреле 2001 года (хозяйственные работы),

в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 о включении в специальный стаж периодов вышеуказанных прогулов, простоев, хозяйственных работ, а также периода с 25 июля 1986 года по 01 декабря 1986 года – водителем автобуса Кинешемского ПАТП, периода с 01 апреля 2002 года по 01 сентября 2003 года водителем автобуса в ООО Кинешемское ПАТП «РОСТО», назначении страховой пенсии с момента обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская