УИД 77RS0032-02-2025-004315-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-578/2025 по административному иску ФИО1 к объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес об оспаривании действий, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
фио В.Р. обратился в суд с административным иском к объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным действия в выдаче повестки на 21.04.2025 г., в рамках исполнения решения объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 08.07.2024 г. о призыве на военную службу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 08.07.2024 объединённой муниципальной призывной комиссии адрес в отношении него принято решение о призыве его на военную службу. Решением призывной комиссии адрес от 03.10.2024 решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 08.07.2024 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения. 11.03.2025 г. явился в Единый пункт призыва, где была вручена повестка на 21.04.2025 г. для отправки к месту прохождения службы. С данным решением истец не согласен. Имеет ряд заболеваний, повторно не прошел медицинскую комиссию, не был направлен на дополнительное медицинское обследование. Административный истец прости признать незаконными действия должностных лиц Единого пункта призыва, выраженные во вручении повестки для отправки к месту прохождения службы, незаконными действия, выраженные в реализации решения о призыве на военную службу, принятого в период весеннего призыва 2024 года, без проведения обязательных диагностических исследований, медицинского освидетельствования, призывной комиссии, мероприятий по профессиональному психологическому отбору; обязать провести в полном объеме мероприятия, связанные с призывом на военную службу в отношении ФИО1 в рамках весеннего призыва 2025 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, военного комиссариата адрес, призывной комиссии адрес в судебное заседание не явились, представили возражения, в которых просили в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или
иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (статья 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.
Статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе").
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Закона "О воинской обязанности и военной службе").
Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565.
Согласно части 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с пунктом 13 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий (пункт 3 статьи 29 данного Закона).
27.11.2024 г. Черемушкинским районным судом адрес вынесено решение по иску ФИО1 к адрес Москвы, военному комиссариату адрес об оспаривании решения от 08.07.2024 г. и 03.10.2024 г. и обязании совершить действия, которым в удовлетворении требований административного истца – отказано. Решение суда вступило в законную силу, на основании апелляционного определения Московского городского суда адрес, оставившего без изменений решение первой инстанции.
Судом установлено, что фио, паспортные данные, состоит на воинском учете в ОВК адрес
13.05.2024 фио прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами призывной комиссии.
По заключению призывной врачебной комиссии фио признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б-3, на основании п. г ст.57 Расписания болезней" утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565 (Рефлюкс-эзофагит. Дискинезия ДПК с дуоденально-гастральным рефлюксом)
08.07.2024 объединённой муниципальной призывной комиссии адрес принято решение о призыве ФИО1 на военную службу.
Решением призывной комиссии адрес от 03.10.2024 решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 08.07.2024 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения
Административному истцу ФИО1 выдана повестка о необходимости явки в военный комиссариат адрес 21.04.2025 г.
С выдачей данной повестки фио не согласен.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Указанные положения закона были соблюдены при проведении в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
Категория годности в отношении ФИО1 определена по итогам проведения в отношении него медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2024 года.
При этом в силу абзаца 3 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования.
Доказательств того, что с момента весеннего призыва 2024 года, до выдачи повестки на 21.04.2025 г., состояние здоровья ФИО1 изменилось, не представлено.
Решение ОМПК адрес от 08.07.2024 г. подлежит исполнению в течении года, т.к. медицинские документы действительны в течении года, соответственно, выдача повестки на 21.04.2025 г., без проведения обязательных диагностических исследований, медицинского освидетельствования, законна и обоснованна.
Доводы о состоянии здоровья были предметом судебного разбирательства в рамках административного дела №2а-1432/2024, им дана соответствующая оценка, иных медицинских мероприятий в отношений ФИО1 не проводилось.
Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (п. 1 ч. 2). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (п. 2 ч. 2).
В данном случае условия, указанные в п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения заявленного иска, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, военному комиссариату адрес об оспаривании действий по выдаче повестки на 21.04.2025 г., обязании совершить действия, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2025 г.
Судья Пименова Е.О.