№ 2-572/2022

64RS0035-01-2022-000725-94

Решение

именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года р. п. Степное

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой О.В.,

при секретаре Якименко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд <адрес> с иском к администрации Советского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в в Государственном агропромышленном комитете Саратовагропромэнерго производственного муниципального района межхозяйственного предприятия «Советскагропромэнерго». В связи с трудовыми отношениями, ей была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес> Истец полагает, что поскольку в настоящее время здание общежития значится в реестре муниципальной собственности Советского муниципального района <адрес>, на нее распространяются нормы о социальном найме жилья. Обратившись в администрацию Советского муниципального района для заключения договора найма на спорное жилое помещение, истцу было отказано, в связи с отсутствием документа (ордера), подтверждающего ее вселение в спорное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд. Между тем, истец считает, что была вселена в спорное помещение в законном порядке с разрешения собственника жилья, поскольку находилась с ним в трудовых правоотношениях, постоянно в нем проживает, обеспечивает сохранность комнаты, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, выполняет все обязанности нанимателя по договору социального найма, в связи с чем, просит признать за ней право пользования названной квартирой.

Истец ФИО1, представитель истца действующая на основании доверенности ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель представил заявлении в соответствии с которым просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик - администрация Советского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела в установленном законном порядке. Ранее представили отзыв на исковое заявление в соответствии, с которым администрация в решении данного вопроса полностью полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников, с учетом их надлежащего извещения и представленных отзывов.

Изучив представленное исковое заявление, материалы гражданского дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях в Государственном агропромышленном комитете Саратовагропромэнерго производственного муниципального района межхозяйственного предприятия «Советскагропромэнерго». В связи с трудовыми отношениями, истцу была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>. То, что истец с указанного времени зарегистрирована по указанному адресу, подтверждает ее вселение и проживание с согласия собственника. С момента заселения истец проживает в выделенной ей комнате, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими справками.

Также установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность, учтено в реестре муниципальной собственности Степновского муниципального образования Советского муниципального района <адрес>, состоит на балансе администрации Советского муниципального района <адрес>.

В соответствии с Постановлением главы администрации Советского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении режима использования жилых помещений, имеющих статус общежития», зданию общежития, расположенному по адресу: <адрес> присвоен статус многоквартирного жилого дома, изменена нумерация жилых помещений многоквартирного жилого дома. Отделу по управлению муниципальным имуществом и землей администрации Советского муниципального района поручено внести соответствующие изменения в реестр объектов муниципального жилого фонда на уровне учета комнат в коммунальной квартире, а также обеспечить перерегистрацию граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, ранее используемых в качестве общежития по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию Советского муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного помещения, которое оставлено без удовлетворения, со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов (ордера).

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст. ст. 674, 675, 678, 680, п.п. 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ч.ч. первой и второй ст. 678, п. 3 ст. 681 и ст. 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ и п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25, право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 63 ЖК РФ и 674 ГК РФ, договор социального найма заключается в письменной форме.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении иска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является наличие законных оснований у истца для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, основанного на соблюдении порядка предоставления соответствующего помещения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях с согласия собственника, постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи и содержание жилья, утратившей право пользования данным жилым помещением не признавалась. Не ставит такого вопроса и настоящий владелец спорного жилого помещения, ответчик по делу – администрация Советского МР.

Право пользования истцом указанной комнатой, ответчиком не оспаривается. Однако, в заключение договора найма в отношении жилого помещения отказано, ввиду отсутствия ордера.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, факт проживания истца, в спорной комнате общежития переданного в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Более того, поскольку спорное жилое помещение являлось служебным, в связи с чем, отсутствие ордера на жилое помещение не может расцениваться как отсутствие договора найма, а передача жилого помещения в собственность другого лица не влечет прекращения договора найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О.В. Степанова