Дело № 2а-1247/2023 19 июня 2023 года
УИД 78RS0018-01-2023-000802-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Летошко Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016, 2019, 2020 год в размере 7 536 рублей, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 99 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 год в размере 1 338 рублей, пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в размере 41,19 рублей, указывая, что ФИО1 является/являлся собственником: квартиры <адрес>, площадью 123,3 кв.м.; автомобиля ВАЗ 32103, регистрационный знак №, Шевроле Нива 32103, регистрационный знак № Ввиду несвоевременной уплаты налогов у административного ответчика образовалась задолженность по налогу и пени в указанном размере.
В соответствии со ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено без проведения устного разбирательства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Транспортный налог рассчитывается в соответствии с главой 28 НК РФ, законом Санкт-Петербурга «О транспортном налоге» № 487-53 от 16.10.2002.
В соответствии с главой 32 НК РФ, ст. 2, 3 Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 643-109 «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге» рассчитывается налог на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств административный ответчик в заявленный налоговый период являлся собственником транспортных средств и имущества, указанных в налоговом уведомлении, а именно: квартиры <адрес>, площадью 123,3 кв.м.; автомобиля ВАЗ 32103, регистрационный знак №, Шевроле Нива 32103, регистрационный знак №.
На основании представленных данных налоговым органом исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц:
- за 2016 год транспортный налог в размере 1 896 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 167 рублей, направлено налоговое уведомление №, срок оплаты не позднее 01.12.2017;
- за 2017 год транспортный налог в размере 1 896 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 288 рублей, направлено налоговое уведомление №, срок оплаты не позднее 03.12..2018;
- за 2018 год транспортный налог в размере 1 896 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 317 рублей, направлено налоговое уведомление №, срок оплаты не позднее 02.112.2019;
- за 2019 год транспортный налог в размере 1 896 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 349 рублей, направлено налоговое уведомление №, срок оплаты не позднее 01.12.2020;
- за 2020 год транспортный налог в размере 3 744 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 384 рублей, направлено налоговое уведомление №, срок оплаты не позднее 01.12.2021.
В связи с неуплатой обязательных платежей в установленные законом сроки налоговым органом направлено требование № по состоянию на 21.12.2021 и предложено погасить задолженность в срок до 15.02.2022; № по состоянию на 17.06.2021 и предложено погасить задолженность в срок до 19.11.2021; № по состоянию на 29.06.2020 и предложено погасить задолженность в срок до 25.11.2020; № по состоянию на 04.02.2020 и предложено погасить задолженность в срок до 17.03.2020; № по состоянию на 08.07.2019 и предложено погасить задолженность в срок до 05.11.2019; № по состоянию на 28.11.2018 и предложено погасить задолженность в срок до 19.03.2019, оставленные без исполнения.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ налоговый орган обязан включать в требование об уплате налога сведения о сумме задолженности по налогу, размер пеней, начисленных на момент направления требования.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
24.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 115 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 20.06.2022 по делу № 2а-348/2022-1579 на взыскание недоимки по налогам с ФИО1.
Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Санкт-Петербургу подано 28.03.2023, то есть за пределами установленного срока.
Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд, ссылаясь на то, что в сентябре 2022 года произведена реорганизация МИФНС России № 3 по СПб в форме присоединения к МИФНС России № 22 по СПб, значительная часть сотрудником была сокращена. Кроме того, в связи с администрированием значительного количества налогоплательщиков – физических лиц, не исполняющих конституционную обязанность по своевременной уплате имущественных налогов, незначительный пропуск процессуального срока, недопустимость лишения права на принудительное взыскание по формальным обстоятельствам в соответствии со ст. 95 КАС РФ, а также загруженность сотрудников инспекции и сокращенные сроки на подачу иска привели к невозможности своевременно подготовить необходимые документы для подачи их в суд.
Суд считает, что приведенные обстоятельства заслуживают внимания, они свидетельствуют об отсутствии недобросовестности административного истца либо злоупотреблении им процессуальными правами.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Учитывая незначительный период пропуска процессуального срока, недопустимость лишения права на принудительное взыскание неуплаченных сумм налогов и пени по формальным обстоятельствам, последовательное принятие налоговым органом мер по взысканию задолженности, суд полагает, что имеются основания для вывода о том, что процессуальный срок пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем он может быть восстановлен. Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования МИФНС № 22 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени в размере 9 014,199 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья