ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.11.2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе
председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,
при секретаре Никитиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9476/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих требований истцы указали, ФИО1 и ответчик являются нанимателями жилого помещения общей площадью 64,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>. В указанной квартире проживают истцы. Между истцом ФИО1 и ответчиком брак расторгнут в 1997 году. Ответчик после расторжения брака собрала свои личные вещи и добровольно выехала из квартиры по неизвестному адресу. Истцу ФИО2 на тот момент было 8 лет, он остался проживать после расторжения брака между родителями с отцом ФИО1 В настоящее время истцы намерены приватизировать жилое помещение. На консультации в Администрации Автозаводского района г.о. Тольятти им сообщили, что, согласно выписке из поквартирной карточки в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит ответчик, которая сохранила за собой право участия в приватизации жилого помещения, с чем истцы не согласны. Поскольку они считают, что ответчик не сохранила за собой право на участие в приватизации, так как в спорном жилом помещении она не проживает около 25 лет, личных вещей ее тоже в квартире нет, вселения в спорную квартиру ответчик не требует, при этом истцы не чинят препятствий ответчику во владении, пользовании и проживании спорным жилым помещением. Ответчик не интересуется жизнью семьи, у истцов и ответчика отсутствует общий бюджет, нет общих предметов быта, истцы и ответчик не оказывают друг другу взаимной поддержки. Ответчик не осуществляет оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. В связи со сложившимися обстоятельствами истцы не имеют возможность приватизировать спорное жилое помещение, которое является единственным местом жительства для истцов, другого жилья они не имеют. Место жительства ответчика им не известно.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Вкратце пояснил, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в 1998 г. и больше не пытался въехать либо вселиться в спорное жилое помещение, расходы по оплате коммунальных услуг не несет.
Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.
Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явилась, причины неявки не сообщила.
Представитель третьего лица УВД г. Тольятти, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.
Представитель третьего лица Администрация городского округа Тольятти в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. О дате, времени и месте судебного заседания судом представитель извещался. В материалах дела от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 42).
В ходе рассмотрения гражданского дела допрошенный свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является соседкой истцов, что проживает с 1972 г. по адресу: <адрес> Когда ответчик ушла от истцов, истцу ФИО2 было 6 лет, больше она ее не видела.
В ходе рассмотрения гражданского дела допрошенный свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что родственником истцам не является, что проживает в одном доме с истцами с 1972 г. Истцов знает, так как они являются ее соседями. Ответчика она не видела более 20 лет.
Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.
При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ст. 117 ГПК РФ).
В силу положений п. 1 ст.165.1 ГК РФзаявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст.165.1Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в текстедоговора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом указанного, неполучение ответчиком поступившей к нему корреспонденции, не может свидетельствовать о нарушении процессуальных прав, и позволяет суду рассмотреть дело при такой явке.
При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.
В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть исключительно для проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с.ч 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
На основании ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение на основании с.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, при разрешении данного спора подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
На основании ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом выехавшие из жилого помещения лицо утрачивает право на него.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщику ФИО3 выдан ордер № серии 192, на основании которого предоставлена жилая площадь – трехкомнатная квартира площадью 42 кв.м. на трех членов семьи: супруга ФИО1, <адрес> года рождения, сына ФИО2, <адрес> года рождения, дочери ФИО6, <адрес> года рождения, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.7).
Как следует из выписки из поквартирной карточки, выданной ООО «УК № ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, стороны зарегистрировались в спорном жилом помещении и вселились в спорную квартиру. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы истцы и ответчик.
Между ФИО1 и ФИО3 расторгнут брак на основании решения Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем выдано свидетельство о расторжении брака (л.д. 9).
Как следует из искового заявления, после расторжении брака истец ФИО2 остался проживать с отцом ФИО1
Истец ФИО1 в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ответчик после расторжения брака собрала свои личные вещи и добровольно выехала из квартиры по неизвестному адресу. В настоящее время истцы намерены приватизировать жилое помещение, в котором зарегистрирована ответчик, сохранившая за собой право участия в приватизации жилого помещения. При этом, в спорном жилом помещении личных вещей ответчика нет более 25 лет с момента ее добровольного выезда, вселения в спорную квартиру ответчик не требует, истцы со своей стороны также не чинят препятствий ей во владении, пользовании и в проживании спорным жилым помещением. У истцов и ответчика отсутствует общий бюджет, нет общих предметов быта, истцы и ответчик не оказывают друг другу взаимной поддержки. Кроме того, ответчик не осуществляет оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Вышеуказанное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, другого жилья они не имеют.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основаниичасти 3 статьи 83ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основаниичасти 3 статьи 83ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласночасти 2 статьи 1ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с вышеуказанными нормами права суд полагает, что доказательств, свидетельствующих о намерении ответчика проживать в жилом помещении по месту регистрации либо вселиться в спорное помещение после выезда, в материалах дела не усматривается, как и не усматривается наличие доказательств препятствий, создаваемых истцом в проживании ответчика в спорном жилом помещении либо его вселению после вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчик по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняет.
Учитывая все изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии намерений ответчика пользоваться спорным жилым помещением, который добровольно выехал на другое постоянное место жительства, оплату за жилье и коммунальные услуги на протяжении длительного времени не производит, попыток вселения в жилое помещение не осуществлял, проживает в ином жилом помещении, в связи с чем, ее следует признать утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Следовательно, договор найма в данном случае считается расторгнутым с ответчиком, поскольку право пользования жилым помещением за ней не сохраняется в связи с выездом из жилого помещения.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, граждане подлежат регистрации по месту жительства или по месту пребывания.
Местом пребывания согласно п.3 Правил является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий и т.п., либо жилое помещение, не являющееся местом жительства, а местом жительства - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды и т.п.
Суд установил, что спорная квартира, где зарегистрирован ответчик, не является ни постоянным, ни временным местом ее жительства, в связи с чем, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО3, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> снять ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Мотивированное заочное решение изготовлено 30.11 2022 г.
Судья Лебедева И.Ю.