Дело № 2-762/2023 <данные изъяты>
УИД: 29RS0021-01-2023-000823-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 10 октября 2023 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Алиева Н.М.
при секретаре судебного заседания Овсяниковой Н.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО10, ответчика ФИО3, являющегося председателем СНТ «Птицевод», третьих лиц ФИО13, ФИО21, ФИО6, ФИО17, являющейся представителем по доверенности третьего лица ФИО18,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Птицевод», ФИО3 о признании недействительным общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Птицевод», возложении обязанности провести повторное собрание,
установил:
ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО10, ФИО1 обратились в Плесецкий районный суд Архангельской области с исковым заявлением к садовому некоммерческому товариществу «Птицевод» (далее – СНТ «Птицевод», товарищество), ФИО3 о признании недействительным общего собрания членов товарищества, возложении обязанности провести повторное собрание.
Требования мотивируют тем, что истцы являются членами СНТ «Птицевод» и собственниками земельных участков в СНТ «Птицевод». Членами правления товарищества ДД.ММ.ГГГГ организовано проведение ежегодного общего собрания членов СНТ «Птицевод» и собственников земельных участков, результаты которого истцы считают незаконными. Указывают, что голосование членов товарищества проведено в очно-заочной форме, тогда как Уставом товарищества такая форма голосования не предусмотрена. Перед проведением общего собрания членам СНТ «Птицевод» не была предоставлена возможность ознакомиться с документами, обсуждение и утверждение которых включено в повестку дня; члены товарищества не были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения общего собрания; кворум собрания отсутствовал. Просят суд признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать провести повторное собрание.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО30, ФИО31, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО33, ФИО16, ФИО7, ФИО18, ФИО34, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО8, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО35, ФИО29, ФИО26, ФИО27, ФИО28
Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО33, ФИО16, ФИО18, ФИО34, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО8, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО35, ФИО29, ФИО26, ФИО27, ФИО28, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО10, третьи лица ФИО13, ФИО21, ФИО26, ФИО17, являющаяся представителем по доверенности третьего лица ФИО18, исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Пояснили, что надлежащим образом члены товарищества не были извещены о проведении общего собрания, поскольку все извещения были размещены в социальной группе социальной сети «ВКонтакте», в которой обсуждаются вопросы, связанные с товариществом. Также указали, что вопреки требованиям законодательства члены СНТ «Птицевод», подлежавшие исключению из членов товарищества, не были заблаговременно извещены о проведении общего собрания. Несмотря на то, что бюллетени заочного голосования подлежали доставке в счетную комиссию за день до голосования, фактически данные бюллетени доставлены в СНТ «Птицевод» в день голосования. Кроме того, не возвращенные бюллетени в количестве 68 штук засчитаны правлением товарищества как воздержавшиеся от голосования, что также полагают незаконным.
Ответчик ФИО3, являющийся председателем СНТ «Птицевод» возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Как следует из п. 27 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в п.п. 4 - 6, 21, 22 и 24 ч. 1 данной статьи).
При этом в ч. 1 ст. 5 данного Закона указаны собственники или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 данного Федерального закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества.
Поскольку истцы являются собственниками земельных участков, расположенного на территории СНТ «Птицевод», что не оспаривается представителем ответчика, то обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ, создавало для них правовые последствия, поэтому они вправе его обжаловать.
По указанным мотивам при разрешении спорных правоотношений суд применяет положения главы 9.1 ГК РФ, регулирующей решения общих собраний.
В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 16 Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся согласно ст. 17 Закона № 217-ФЗ относятся следующие вопросы: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в ч. 2 ст. 8 данного Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
По вопросам, указанным в п. 1 – 6, 10, 17, 21 – 23 ч. 1 указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В силу пп. 3 п. 7 ст. 17 Закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (п. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (п. 20 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (п. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
В соответствии со ст. 18 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Аналогичные положения закреплены в Уставе СНТ «Птицевод», утвержденном Собранием уполномоченных лиц СНТ «Птицевод» (далее – Устав).
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования – дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно п. 3.4 Устав является учредительным документом товарищества, утвержденный общий собранием его членов и решением общего собрания о его регистрации.
Заявляя исковые требования о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ, истцы указывают об отсутствии надлежащего извещения о дате, времени и месте общего собрания членов товарищества.
Каких-либо доводов и допустимых доказательств надлежащего извещения всех членов товарищества ответчиком в соответствии с п. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, п. 12.13 Устава не представлено, равно как и не представлено доказательств извещения членов товарищества о проведении собрания, на котором планировалось рассмотрение вопроса об исключении ФИО11, ФИО12, ФИО30, ФИО31, ФИО13, ФИО32, ФИО14, ФИО15, ФИО33, ФИО16, ФИО7, ФИО18, ФИО34, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО8, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО35, ФИО29, ФИО6, ФИО27, ФИО28 из числа членов товарищества в соответствии с п. 7.5 Устава.
Учитывая изложенное, оспариваемое решение общего собрание членов СНТ «Птицевод» нельзя признать законным, ввиду нарушения процедуры проведения голосования, извещения членов товарищества, в особенности тех членов товарищества, которых планировалось исключить из членов СНТ «Птицевод», что напрямую нарушило их права и законные интересы.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.
Заслуживают внимания доводы истцов о том, что не возвращенные бюллетени для заочного голосования членов товарищества в количестве 68 штук, счетной комиссией СНТ «Птицевод» засчитаны как воздержавшиеся от голосования, что подтвердил председатель СНТ «Птицевод» ФИО3
Поскольку бюллетенью для голосования на общем собрании членов товарищества предусмотрены графы для голосования «за», «против», «воздержался», учет невозвращенных (отсутствующих) бюллетеней самовольно считать «воздержавшимися» не является правомерным, учитывая также то, что такая форма зачета голоса не предусмотрена действующим законодательством и Уставом товарищества.
Указанное нарушение свидетельствует о допущенном нарушении процедуры подсчета голосов членов СНТ «Птицевод», что также влечет незаконность принятых на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ решений.
Кроме того, согласно протоколу общего собрания в очной-заочной форме СНТ «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ, количество членов товарищества по реестру составляет 524 человека.
Как следует из подписных листов, составленных для голосования членов товарищества, разделенных по «уличному» принципу, в голосовании приняло участие 142 члена товарищества, а количество подсчитанных бюллетеней членов товарищества, проголосовавших заочно, составляет 89 шт., в связи с чем общее количество проголосовавших составляет 231 человек, что составляет менее 2/3 от общего количества членов товарищества.
Таким образом, решения по вопросам о внесении изменений в Устав товарищества (вопрос 2), утверждении финансово-экономического обоснования сметы на 2023 г. (вопрос 5), утверждении приходно-расходной сметы товарищества (вопрос 6), не могли быть приняты на общем собрании в отсутствие кворума, как того требует п. 12.2 Устава товарищества.
Как указано выше, в соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Истцы с рассматриваемым исковым заявлением обратились в Плесецкий районный суд Архангельской области в установленный законом срок, заявленные ими доводы частично нашли свое подтверждение, в связи с чем, решение общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо признать недействительным, с возложением обязанности на СНТ «Птицевод» организовать повторное собрание членов товарищества по вопросам, включенным в повестку собрания членов СНТ «Птицевод», проведенного ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении искового заявления к ФИО3, как к физическому лицу, надлежит отказать, поскольку он не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Иные доводы искового заявления основаниями для признания оспариваемого решения незаконным не являются, а фактически свидетельствуют о несогласии истцов с действиями председателя СНТ «Птицевод» и (или) членов правления товарищества.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2, ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Птицевод» о признании недействительным общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Птицевод», возложении обязанности провести повторное собрание – удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Птицевод» от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Садовое некоммерческое товарищество «Птицевод» (ИНН <данные изъяты>) провести повторное собрание членов Садового некоммерческого товарищества «Птицевод» по вопросам, включенным в повестку собрания членов Садового некоммерческого товарищества «Птицевод», проведенного ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении искового заявления к ФИО3 – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.
Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено 15 октября 2023 года.
Председательствующий <данные изъяты> Н.М. Алиев
<данные изъяты>