Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мировой судья судебного участка №... Октябрьского судебного района

адрес ФИО2

Дело №...

РЕШЕНИЕ

адрес 18 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №... по жалобе ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по делу №..., которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год,

УСТАНОВИЛ:

дата инспектором ДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по адрес в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ, из которого следует, что дата в 09 часов 35 минут по адресу: адресА, водитель ФИО1 управлял а/м Datsun on-DO гос.рег.знак №... нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес дата вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что по состоянию на дата в отношении него не действовали ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами ввиду их отмены судебным приставом-исполнителем, кроме того, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы ввиду неполучения копии постановления мирового судьи, указывает, что о состоявшемся по делу постановлении ему стало известно после звонка из ГИБДД с указанием на необходимость сдачи водительского удостоверения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, по основаниям, в ней изложенным, просил удовлетворить, срок на подачу жалобы восстановить.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что процессуальный срок на подачу жалобы пропущен ввиду неполучения копии постановления мирового судьи, о состоявшемся по делу постановлении ФИО1 стало известно после звонка из ГИБДД с указанием на необходимость сдачи водительского удостоверения.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи от дата направлено ФИО1 регистрируемым почтовым отправлением ШПИ №... дата по его адресу регистрации: адрес, дата оно прибыло в место вручения и в этот же день дата зафиксирована неудачная попытка вручения, дата возвращено отправителю за истечением срока хранения, дата вручено отправителю. С жалобой заявитель обратился дата, то есть после вступления постановления в законную силу и по истечении срока на обжалование постановления. Вместе с тем, учитывая доводы жалобы, а также представленные ФИО1 вместе с ней доказательства в подтверждение отсутствие вины в совершении правонарушения, неполучение ФИО1 копии постановления почтовым отправлением, суд с целью реализации права на доступ к правосудию полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по делу №....

В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании приведенной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом акте выводы мирового судьи о том, что дата в 09 часов 35 минут по адресу: адресА, водитель ФИО1 управлял а/м Datsun on-DO гос.рег.знак №... нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами.

В качестве доказательства виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения мировой судья принял постановление судебного пристава-исполнителя от дата о временном ограничении на пользование специальным правом на управление транспортными средствами.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом названный Кодекс не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из буквального толкования диспозиции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как следует из истребованных районным судом сведений, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП адрес от дата №..., вынесенным в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, наложенное на ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя от дата, снято.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП адрес от дата исполнительное производство №...-ИП от дата окончено, все меры принудительного исполнения, а также наложенные на должника ограничения отменены.

Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку снятие дата установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на момент управления дата ФИО1 транспортным средством исключает его виновность в совершении вменяемого административного правонарушения.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения данного дела мировым судьей указанные обстоятельства не выяснены, надлежащей правовой оценки не получили.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении названного лица рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по делу №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,– удовлетворить, восстановить срок для обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по делу №....

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес – мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по делу №..., которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО3