Решение по делу № 2А-5119/2022 от 25.11.2022 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-5119/2022

64RS0046-01-2022-007507-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Карягиной Д.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области обратилась с административным иском к Т.С.ГБ., в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о взыскании в исковом порядкезадолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование иска указано, что ТороноваС.Г.состояла на учёте в МИФНС России № 23 по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 21.12.200419.11.2019 и соответственно является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В отношении ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области исчислены страховыевзносы:

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год в размере 4 589 руб. 99 коп., пени в сумме 18 руб. 97 коп. за период с 10.01.2018 г. по 25.01.2018 г.;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год в размере23 400 руб., пени в сумме 96 руб. 72 коп. за период с 10.01.2018 г. по 25.01.2018 г.;

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 год в размере 5 840 руб., пени в сумме 384 руб. 39 коп. за период с 10.01.2018 г. по 25.01.2018 г.;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 год в размере26 545 руб., пени в сумме 1959 руб. 58 коп. за период с 26.01.2018 г. по 23.01.2019 г.которые истец просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, о дне слушания извещены, о причинах неявки не сообщили.

До рассмотрения дела от административного ответчика поступили письменные возражения, в которых он просить в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на полную оплату задолженности, а также просит применить срок исковой давности, отказав административному истцу в его восстановлении по причине отсутствия уважительных причин.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Обязанность налогоплательщика уплачивать налоги (сборы) установлена ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23, п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 НК РФ.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., урегулированы главой 34 НК РФ.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых вносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи, в частности, установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов указанными плательщиками, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пунктом 1 статьи 48 НК РФ в, случае неисполнения нагоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица и может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состояла на учёте в МИФНС России № 23 по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя с 21.12.2004 19.11.2019 и соответственно является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

За расчётный период административным истцом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы:на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год в размере 4 589 руб. 99 коп., пени в сумме 18 руб. 97 коп. за период с 10.01.2018 г. по 25.01.2018 г.;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год в размере 23 400 руб., пени в сумме 96 руб. 72 коп. за период с 10.01.2018 г. по 25.01.2018 г. ;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 год в размере 26 545 руб., пени в сумме 1959 руб. 58 коп. за период с 26.01.2018 г. по 23.01.2019 г.

В установленный срок обязательства по уплате страховых взносов за 2017, 2018 годаТороноваС.Г. не исполнила.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов явилось основанием для направления в порядке статьи 69 НК РФ налогоплательщику требования № 644 по состоянию на 25.01.2018 г. об уплате страховых взносов и пени в срок до 14.02.2018 г.; требования № 535 по состоянию на 23.01.2019 г. об уплате страховых взносов и пени в срок до 12.02.2019 г.

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщик не была исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №23 по Саратовской области обратилась к мировому судье судебного участка №9Ленинского района г. Саратова о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 27.07.2021 г.

17.08.2021 г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На дату формирования административного искового заявления сумма задолженности осталась актуальной.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 НК РФ», следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от 20 июля 1999 года № 12-П, от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 24 июня 2009 года № 11-П, Определение от 03 ноября 2006 года № 445-О).

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 НК РФ.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г. Саратова 29.08.2022 г., т.е. подано по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Суд, с учетом фактических обстоятельств дела, приведенных документальных доказательств, обосновывающих пропуск срока, приходит к выводу, что процессуальный срок административным истцом был пропущен по уважительным причинам, в связи с чем такой срок подлежит восстановлению.

Расчет, произведенный административным истцом, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку имеет место отказ административного ответчика от исполнения обязательств страховых взносов, требования административного истца являются законными и обоснованными, в связи с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области срок на подачу административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области задолженность по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 год в размере 23 400 руб., пени в сумме 96 руб. 72 коп. за период с 10.01.2018 г. по 25.01.2018 г.;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2018 год в размере 26 545 руб., пени в сумме 1959 руб. 58 коп. за период с 26.01.2018 г. по 23.01.2019 г.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2022 г.

Судья: