Дело № 5-894/2025

43RS0001-01-2025-005983-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1 29 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экомир», зарегистрированного по адресу: {Адрес изъят}, {Номер изъят}, дата регистрации {Дата изъята},

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от {Дата изъята} в адрес ООО «Экомир» при рассмотрении обращения МАА по факту нарушения трудового законодательства, при осуществлении деятельности ООО «Экомир», направлено требование о предоставлении документов от {Дата изъята} {Номер изъят}, в котором разъяснено основание проведения проверки, указан перечень документов необходимых для осуществления надзора, положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также разъяснена ответственность за неисполнение требований прокурора. Срок исполнения требования установлен - до {Дата изъята}, порядок предоставления информации - копии документов в прокуратуру Ленинского района г.Кирова. Запрашиваемая информация и документы не представлены. Таким образом, ООО «Экомир» совершило административное правонарушение по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Экомир» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В судебном заседании представитель прокуратуры ШМГ просила привлечь ООО «Экомир» к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон №2202-1) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Предметом надзора является - соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (ч.1 ст.21 Закона № 2202-1).

Частью 1 статьи 22 Закона № 2201-1 определено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п.1 ст.21 настоящего закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Из смысла п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 22 Закона № 2201-1 следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления, (п.2 ст.6 Закона № 2201-1).

Пункт 3 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» № 2201-1 определяет, что неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру {Адрес изъят} поступило обращение МАА о проведении проверки в связи с невыплатой заработной платы.

{Дата изъята} указанное обращение направлено в прокуратуру {Адрес изъят}.

{Дата изъята} в адрес ООО «Экомир» при рассмотрении обращения МАА по факту нарушения трудового законодательства, при осуществлении деятельности ООО «Экомир», направлено требование о предоставлении документов.

{Дата изъята} в адрес ООО «Экомир» при рассмотрении обращения МАА направлено повторное требование {Номер изъят}, в котором разъяснено основание проведения проверки, указан перечень документов необходимых для осуществления надзора, положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также разъяснена ответственность за неисполнение требований прокурора. Срок исполнения требования установлен - до {Дата изъята}, порядок предоставления информации - копии документов в прокуратуру {Адрес изъят}.

Требование получено представителем ООО «Экомир» {Дата изъята}. Запрашиваемая информация и документы не представлены.

Таким образом, ООО «Экомир» не предоставило запрашиваемую информацию и копии документов в срок до {Дата изъята}.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления ООО «Экомир» во исполнение требования от {Дата изъята} истребуемых документов, а также уведомления должностного лица о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок, бездействие юридического лица образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

В силу положений статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от {Дата изъята}, в котором указаны место, время и событие административного правонарушения; обращением МАА; требованием об истребовании сведений от {Дата изъята}; требованием (повторным) об истребовании сведений от {Дата изъята}; списком и отчетом об отслеживании почтового отправления; рапортом от {Дата изъята}.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Экомир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом положений законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность по ст.17.7 КоАП РФ, суду не представлено.

При определении вида и размера наказания суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Экомир» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Экомир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ИНН <***>, наименование получателя - УФК по Кировской области (ГУФССП России по Кировской области л/с <***>), р/с <***>, кор. счет 40102810345370000033, банк получателя - отделение ФИО1 Банка России/УФК по Кировской области г. ФИО1, БИК 013304182, КПП 434501001, ОКТМО 33000000, КБК 32211601171010007140, УИН 32243000250000493114.

Разъясняется, что штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья А.А. Ершова