2-5082/2025

50RS0020-01-2025-004460-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 29 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее ГУ МВД России по <адрес>) обратилось в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ответчик в соответствии с приказом Московского университета МВД России им. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании решения приемной комиссии была зачислена в указанное учебное заведение курсантом 1 курса очного отделения со сроком обучения 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ приказом МОСУ МВД России им. ФИО3 № окончила учебное заведение и была переведена для дальнейшего прохождения службы ГУ МВД России по <адрес>. По окончании университета приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик была назначена на должность участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН <данные изъяты> по контракту сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 5 лет 11 месяцев 12 дней, из них 1 год 0 месяцев 2 дня после окончания университета. ДД.ММ.ГГГГ после окончания высшего учебного заведения ответчиком с начальником ГУ МВД России по <адрес> был заключен срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на 5 лет, в котором п. 4.14 была оговорена обязанность возместить затраты на обучение в случае увольнения. ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по <адрес> и ответчиком было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательство погасить задолженность по возмещению МВД России затрат на ее обучение в размере 733615,76 рублей с рассрочкой на 36 месяцев путем ежемесячного внесения денежных средств по реквизитам ГУ МВД России по <адрес>: в первый месяц в размере 20490,76 рублей, в течение 35 месяцев в размере 20375 рублей. В счет исполнения условий соглашения от ответчика поступило 2 платежа: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20490,76 рублей и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20300 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить понесенные затраты на обучение в размере 692825 рублей. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком в полном объеме не погашена. Просят взыскать с ответчика в пользу ГУ МВД России по <адрес> денежные средства за обучение в размере 692825 рублей.

Истец ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание своего представителя в судебное заседание не направили, извещены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В указанной связи, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате слушания дела.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 мая 2019 г. N 1276-О часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (ФИО5 до заключения брака) ФИО6 была назначена на должность участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН <данные изъяты> по контракту сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 4.12, 4.13, 4.14 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик приняла на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период 5 лет; в случае отчисления из образовательной организации высшего образования системы МВД России не ранее чем в третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ознакомлена с расчетом-обоснованием произведенных затрат на обучение в Московском университете МВД России им. ФИО3, о чем имеется ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по <адрес> и ответчиком было заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательство погасить задолженность по возмещению МВД России затрат на ее обучение в размере 733615,76 рублей с рассрочкой на 36 месяцев путем ежемесячного внесения денежных средств по реквизитам ГУ МВД России по <адрес>: в первый месяц в размере 20490,76 рублей, в течение 35 месяцев в размере 20375 рублей.

В счет исполнения условий соглашения от ответчика поступило 2 платежа: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20490,76 рублей и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20300 рублей.

В адрес ответчика было направлено уведомление с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить понесенные затраты на обучение в размере 692825 рублей. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком в полном объеме не погашена.

В связи с ненадлежащим исполнением принятых по вышеуказанному соглашению обязательств у ответчика возникла задолженность в размере 692825 рублей.

Требования истца до настоящего времени не исполнено, в связи с чем появилась необходимость обращения в суд.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд, принимая во внимание факт нарушения ответчиком условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, по условиям которого последний обязался отработать после окончания обучения в системе органов внутренних дел не менее пяти лет, полагает имеются основания для взыскания денежных средств с ответчика.

Сотрудник органов внутренних дел, не выполнивший обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Это вывод следует также из положений части 6 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Поскольку в ходе рассмотрения дела по существу, судом достоверно установлено, что ответчиком не исполнены обязательства перед истцом по прохождению службы в органах внутренних дел Российской Федерации, вместе с тем факт несения истцом расходов на обучение ответчика подтвержден суд, оценивая доказательства в совокупности, полагает возможным взыскать с ФИО1 расходы на обучение в сумме 693825 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета размере 18856,50 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) денежные средства в размере 692825 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №) в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 18856,50 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2026 года

Судья О.С. Зыкова