№2а-3706/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-004893-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об изменении ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 8 июня 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости 8 лет – до 18 августа 2028 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания. Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 апреля 2021 года, 7 сентября 2021 года, 15 апреля 2022 года, 20 октября 2022 года установлены административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции. В период надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности:26 августа 2025 по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода), 28 июня 2025 года по (иные данные) и (иные данные) КоАП РФ, 6 мая 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (5 эпизодов), 4 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 20 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 28 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 26 ноября 2024 года по (иные данные) КоАП РФ. Просят изменить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания (с 21.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 8 июня 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания.

Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 апреля 2021 года, 7 сентября 2021 года, 15 апреля 2022 года и 20 октября 2022 года установлены административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализации в розлив алкогольной продукции.

В период надзора ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 26 августа 2025 по (иные данные) КоАП РФ (2 эпизода), 28 июня 2025 года по (иные данные) и (иные данные) КоАП РФ, 6 мая 2025 года по (иные данные) КоАП РФ (5 эпизодов), 4 апреля 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 20 марта 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 28 января 2025 года по (иные данные) КоАП РФ, 26 ноября 2024 года по (иные данные) КоАП РФ.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно(иные данные)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ее ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о необходимости отмены ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев выполнения трудовой функции и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев выполнения трудовой функции, такая необходимость в этом исходя из объективной стороны правонарушений (неявка на регистрацию, отсутствие по месту жительства в ночное время суток, неуплата штрафа), судом не установлена, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре в удовлетворении административного искового заявления об отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 23 сентября 2025 года