Дело № 2а - 4241/2022

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе

Председательствующего судьи Хуторной А.А.,

при секретаре Маклаковой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой городской общественной физкультурно-спортивной организации «Клуб развития боевых искусств, спортивных единоборств и инновационной методики предаремейской подготовки «ЭРА» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ,

установил:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением к Липецкой городской общественной физкультурно-спортивной организации «Клуб развития боевых искусств, спортивных едтноборств и инновационной методики предаремейской подготовки «ЭРА» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ. В обоснование заявленных требований указывал, что данные о Липецкой городской общественной физкультурно-спортивной организации "Клуб развития боевых искусств, спортивных единоборств и инновационной методики предармейской подготовки "ЭРА" (далее - Организация) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 21.04.2020 за основным государственным регистрационным номером №.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления запись об Организации внесена за учетным номером 4812010769.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации (в настоящий момент - Управление) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в" пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании, использовании соответственно по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» ( вступил в силу 01.03.2022) общественные объединения представляют в Управление отчетность по Форме № ОН0003 за 2021 год не позднее 15.04.2022.

Следовательно, отчетность в соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2021 год общественные объединения должны были представить в Управление не позднее 15.04.2022.

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Липецкая городская общественная физкультурно-спортивная организация "Клуб развития боевых искусств, спортивных единоборств и инновационной методики предармейской подготовки "ЭРА" информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2021 год по Форме № ОНОООЗ в установленный срок •не позднее 15.04.2022) и до настоящего времени в Управление не представила.

В связи с выявленным нарушением законодательства Российской Федерации Управлением 01.07.2022 в адрес Организации было направлено информационное письмо о необходимости устранить вышеуказанное нарушение и Представить отчётность за 2021 г. по Форме № ОНОООЗ.

Нарушение Организацией до настоящего времени не устранено.

Отсутствие сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» свидетельствуют о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно части 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федераций от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.

Обсудив доводы иска, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения или средства массовой информации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 г. № 26, полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. На территории Липецкой области указанные функции осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческие организации, представляют в Управление вышеуказанную информацию в 2021 году не позднее 15 апреля 2022 года.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Судом установлено, что Липецкая городская общественная физкультурно-спортивная организация «Клуб развития боевых искусств, спортивных едтноборств и инновационной методики предаремейской подготовки «ЭРА» создан в качестве юридического лица 21 апреля 2020 г.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации (в настоящий момент - Управление) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в" пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании, использовании соответственно по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» ( вступил в силу 01.03.2022) общественные объединения представляют в Управление отчетность по Форме № ОН0003 за 2021 год не позднее 15.04.2022.

Следовательно, отчетность в соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2021 год общественные объединения должны были представить в Управление не позднее 15.04.2022.

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Липецкая городская общественная физкультурно-спортивная организация "Клуб развития боевых искусств, спортивных единоборств и инновационной методики предармейской подготовки "ЭРА" информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2021 год по Форме № ОНОООЗ в установленный срок не позднее 15.04.2022) и до настоящего времени в Управление не представила.

В связи с выявленным нарушением законодательства Российской Федерации Управлением 01.07.2022 в адрес Организации было направлено информационное письмо о необходимости устранить вышеуказанное нарушение и Представить отчётность за 2021 г. по Форме № ОНОООЗ.

Нарушение Организацией до настоящего времени не устранено.

Отсутствие сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» свидетельствуют о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно части 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федераций от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 286-290, 262-265 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать Липецкую городскую общественную физкультурно-спортивную организацию «Клуб развития боевых искусств, спортивных единоборств и инновационной методики предаремейской подготовки «ЭРА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Хуторная

Решение в окончательном виде изготовлено 13 декабря 2022 года.