Дело №2-50/22-2025 год
46RS0030-01-2024-006193-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
Председательствующего судьи Муромской С.В.
при секретаре Маховой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета архитектуры и градостроительства города Курска к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ :
Истец Комитет архитектуры и градостроительства города Курска обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, мотивируя тем, что в ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлено возведение склада – магазина без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Вид использования земельного участка – для эксплуатации жилого дома. На земельном участке расположен объект капитального строительства склад-магазин с навесом. Согласно письму ГУ МЧС России по Курской области здание склада-магазина не введено в эксплуатацию, Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Сведения о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по указанному адресу у Комитета отсутствуют. Объект обладает признаками самовольной постройки. Просит признать объект капитального строительства здание сложной формы, количество надземных этажей – один, цокольная часть помещения склада выполнены из монолитного бетона, стены выполнены из газосиликатных блоков, кровля односкатная с покрытием из металлического профлиста, выполнен навесной вентилируемый фасад помещения магазина по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № с самовольной постройкой; обязать ответчика снести самовольную постройку за счет собственных средств в течение месяца со дня вступления в законную силу решения.
В судебном заседании представитель истца Комитета архитектуры и градостроительства г. Курска ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией в составе представителей комитета ЖКХ г. Курска, комитета архитектуры и градостроительства г. Курска, комитета экологической безопасности и природопользования, МКУ «Городская инспекция по ЖКХ и благоустройству», ФИО1 подтверждено окончание переустройства и перепланировки, здание по <адрес> принято в эксплуатацию как нежилое помещение. Спорное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН как нежилое ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Государственной инспекции строительного надзора Курской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования полагал обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Представители третьих лиц, привлеченного к участию в деле определением Ленинского районного суда г. Курска, администрации города Курска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. п. 45, 46 постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения выездного обследования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлено возведение склада – магазина без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений.
Вместе с тем, в соответствии с распоряжением Первого заместителя главы Администрации города Курска ФИО5 №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено перевести жилой <адрес> в нежилое здание для использования его под магазин непродовольственных товаров.
Комиссией в составе представителей комитета ЖКХ города Курска, комитета архитектуры и градостроительства г. Курка, комитета экологической безопасности и природопользования, МКУ «Городская инспекция по ЖКХ и благоустройству» и собственника ФИО1 было произведено обследование переводимого помещения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено: работы по переустройству и перепланировке переводимого жилого <адрес> по адресу: <адрес> из жилого помещения в нежилое помещение для использования в качестве магазина непродовольственных товаров в соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра ФИО1 выполнены в соответствии с утвержденной проектной документацией в полном объеме. Комиссия решила принять в эксплуатацию нежилое здание по <адрес>, о чем составлен соответствующий акт, который утвержден Председателем комитета ЖКХ города Курска ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью 378,3 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, вид использования земельного участка – земли населенных пунктов – магазины.
В рамках рассмотрения настоящего дела, была назначена судебная экспертиза. Согласно заключению экспертов ООО «ЭКСПЕРТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требования ПЗЗ, не находится в охранных зонах, запрещающих строительство, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, безопасность для жизни и здоровья людей обеспечивает, права и законные интересы других лиц не нарушает угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Установлено, что собственником спорного недвижимого имущества предприняты меры, направленные на легализацию объекта, в связи с чем, суд приходит к выводу в том, что исковые требования органа Комитета архитектуры и градостроительства г. Курска не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комитета архитектуры и градостроительства города Курска к ФИО1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 г.
Судья: