РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре Сосниной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1072/22 по иску нотариуса адрес ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, ООО «Викинг» о признании права собственности на перепланированное помещение в измененном состоянии, признании отсутствующим права собственности адрес на вспомогательную комнату, по иску нотариуса адрес ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту адрес по конкурентной политике, ООО «Викинг» о признании недействительными торгов по продаже государственного имущества, применении последствий недействительности сделки

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит в уточненной редакции заявленных требований:

- Признать право собственности нотариуса адрес ФИО1 на перепланированное нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0002009:10797, расположенное по адресу: адрес, помещ. 1а, в изменённом состоянии площадью 147,5 м.кв.;

- Признать недействительными торги, результаты которых оформлены протоколом № 178fz10112100073 от 20 декабря 2021 года о признании претендентов участниками аукциона по продаже Департаментом городского имущества адрес, Департаментом по конкурентной политике адрес имущества, находящегося в собственности адрес (извещение на сайте №091121/0336103/19 от 10 ноября 2021 года), проведённого в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью 12,8 кв.м, расположенного по адресу: адрес;

- Признать недействительным договор продажи недвижимости, заключённый между Департаментом городского имущества адрес и Обществом с ограниченной ответственностью «Викинг» в отношении нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью 12,8 кв. м, расположенного по адресу: адрес;

- Применить последствия недействительности сделки;

- Признать отсутствующими права собственности общества с ограниченной ответственностью «Викинг», Департамента городского имущества адрес на нежилое помещение с кадастровым номером ... площадью 12,8 м.кв., расположенное по адресу: адрес, ул. адрес, помещ. 1а, ком. 1в (по техническому паспорту БТИ).

Исковые требования мотивированы тем, что витрина спроектирована при строительстве дома для эксплуатации нежилых помещений на первом этаже. Спорная секция общедомовой витрины обособлена арендаторами помещений в 2007-2008 годах и затем учтена в составе помещения нотариальной конторы в технической документации БТИ. Департамент городского имущества адрес использовал при заключении с истцом договоров аренды и продажи помещения под контору устаревшую техническую документацию БТИ, в которой витрина не учтена в составе помещения. Департамент городского имущества адрес без уведомления нотариуса задвоил в ЕГРН помещения и права на них, при этом в составе объекта с кадастровым номером :1046 входили и витрина, и остальная часть конторы. Департамент городского имущества адрес формально обособил витрину в ЕГРН, но фактически не выделил её путём перепланировки, из-за чего оконный проём фактически находится в составе 2 юридически различных помещений, принадлежащих разным лицам. Витрина является частью помещения нотариальной конторы по строительно- техническим характеристикам и необходима для соблюдения нормативно установленного режима эксплуатации помещения конторы (в части тепло- и влагозащиты, освещения, защиты от коррозий). Департамент городского имущества адрес признал, что витрина как объект гражданского оборота не сформирована. Дальнейшее сохранение витрины в текущем юридическом состоянии влечёт задвоение прав на стену и оконные проёмы, что вызывает неопределённость по вопросам проведения ремонта, исполнения обязательств по содержанию нежилого помещения, зон эксплуатационной ответственности. Договор продажи витрины ничтожен, так как заключён с единственным участником аукциона, признанного несостоявшимся, без проведения публичного предложения, что составляет обход законодательства о приватизации государственного имущества. В аукционной документации приведена недостоверная информация о наличии входа в помещение, так как законный вход отсутствует в техническом паспорте помещения, а также отсутствуют характеристики инженерно-технической обеспеченности витрины. Витрина фактически является частью другого помещения и не может выступать предметом самостоятельного распоряжения. Строительно-технические конструкции витрины, смежные с помещением конторы (оконные проёмы, оконные перегородки, стены), отнесены в ЕГРН к 2 помещениям с разными кадастровыми номерами, однако находятся во владении нотариуса и необходимы для эксплуатации нотариальной конторы. Витрина является составной частью помещения нотариальной конторы. Нотариус сохраняет владение витриной и фактической возможностью исключить доступ третьих лиц в неё. Витрина не может быть обособлена и изолирована от конторы без строительных работ, производство которых нарушит строительные и санитарные нормы и правила. Сама по себе витрина не обладает признаками недвижимой вещи, так как стекло не может считаться капитальной ограждающей конструкцией (необходимым признаком самостоятельного помещения).

Определением суда от 08 апреля 2022 года гражданские дела №2-1072/2022 по иску нотариуса адрес ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, ООО «Викинг» о признании права собственности на перепланированное помещение в измененном состоянии, признании отсутствующим права собственности адрес на вспомогательную комнату и №2-1879/22, по иску нотариуса адрес ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту адрес по конкурентной политике, ООО «Викинг» о признании недействительными торгов по продаже государственного имущества, применении последствий недействительности сделки объединены в одно производство с присвоением гражданскому делу №2-1072/2022.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Викинг» в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении исков просил отказать по доводам , изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении исков просил отказать по доводам , изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Департамента адрес по конкурентной политике в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, в удовлетворении исков просил отказать по доводам , изложенным в письменных возражениях .

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились , извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.

Судом установлено, что на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru было опубликовано извещение (№ 091121/0336103/19) о проведении торгов по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 12, 8 кв.м., с кадастровым номером ... посредством аукциона в электронной форме .

Обжалуемые торги проводились в соответствии требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации , Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» , постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», постановления Правительства Москвы от 28.07.2016 № 371-ПП «Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности адрес, торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности адрес» , распоряжения Департамента городского имущества адрес от 02.09.2021 № 38126 «О приватизации объекта недвижимости по адресу: адрес».

В соответствии с положениями раздела 1 информационного сообщения обжалуемых торгов Продавцом 1 имущества, выставленного на торги, является Департамент городского имущества адрес , Продавцом 2 - Департамент адрес по конкурентной политике .

Положениями информационного сообщения установлены срок, время подачи заявок и проведения аукциона и размер начальной цены имущества:

Начало приема заявок на участие в аукционе - с даты публикации извещения.

Окончание приема заявок на участие в аукционе - 13.12.2021 в 15.00 (время московское).

Определение участников аукциона - 20.12.2021.

Проведение аукциона-22.12.2021 в 10:00 (время московское).

Подведение итогов аукциона - процедура аукциона считается завершенной со времени подписания продавцом протокола об итогах аукциона.

Протоколом о признании претендентов участниками аукциона от 20.12.2021 № 1781210112100073 установлено, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана 1 заявка от претендента ООО «Викинг» (заявка № 819994), которая признана соответствующей требованиям информационного сообщения.

Заявка Истца на участие в аукционе по указанному лоту до окончания срока подачи заявок - до 15 часов 00 минут (время московское) 13.12.2021 - не поступала.

Протоколом аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе.

Согласно разделу 12 информационного сообщения Продавец 1 и Единственный участник электронного аукциона в течение 5 рабочих дней с даты признания претендентов участниками аукциона в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе, заключают договор купли-продажи в форме электронного документа по начальной цене на условиях, изложенных в информационном сообщении.

По результатам торгов между Департаментом городского имущества адрес и ООО «Викинг» заключен договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 12,8 кв.м., расположенного по адресу; адрес.

Согласно п.2 ч.3 ст.15 ФЗ № 178 информационное сообщение о продаже государственного имущества должно содержать наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества).

Пунктом 5.1.1 приложения к Единым требованиям установлено, что информационное сообщение о проведении торгов должно содержать наименование, место расположения, описание объекта, информацию о состоянии объекта, в том числе фотоматериалы, отражающие внешний облик и состояние объекта, технические характеристики объекта, в том числе площадь объекта, этажность, год постройки, процент износа помещения.

Помимо указанных сведений, информационное сообщение должно содержать (п.5.4.5, п.5.4.7, п.5.4.8, п.5.4.9, п.5.4.11 Единых требований):

- проект договора, заключаемого по итогам проведения торгов;

- копию отчета об оценке имущества, являющегося предметом торгов (с приложением копии экспертного заключения на отчет об оценке);

- копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества на заключение договора, предусматривающего переход прав в отношении имущества;

- справку БТИ по форме № 5;

- полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов информационного сообщения о проведении торгов выписку из ЕГРН.

Как следует из материалов дела, раздел 2 информационного сообщения обжалуемых торгов содержит следующие сведения о предмете торгов: наименование, кадастровый номер, адрес, площадь, характеристику (этажность, год постройки, процент износа), степень технического обустройства, сведения об обременениях и о перепланировке.

Помимо этого, на официальном сайте торгов совместно с информационным сообщением обжалуемых торгов были размещены: проект договора купли-продажи (с приложением акта приема-передачи), копия отчета об оценке (с приложением копии экспертного заключения на отчет об оценке), выписка из ЕГРН, справка БТИ о состоянии здания (по форме № 5), поэтажный план и экспликация к нему, а также распоряжение ДГИ и фотоматериалы предмета торгов.

При таких обстоятельствах, доводы истца об отсутствии в информационном сообщении сведений о предмете торгов является необоснованным.

Согласно пункту 5.7 приложения к Единым требованиям типовая форма информационного сообщения о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества, находящегося в собственности адрес, утверждается Департаментом по конкурентной политике совместно с Департаментом городского имущества адрес.

В соответствии с указанной нормой типовая форма информационного сообщения о проведении аукциона в электронной форме по продаже имущества, находящегося в собственности адрес, утверждена приложением 1 к приказу ДГИ, ДКП и Департамента культурного наследия адрес от 30.12.2020 № 403/70-01-213/20/807 «Об утверждении типовых форм документации по проведению земельно-имущественных торгов в адрес и признании утратившими силу приказов Департамента адрес по конкурентной политике, Департамента городского имущества адрес, Департамента культурного наследия адрес».

Пунктом 5.5(1) Единых требований установлено, что в целях организации торгов правообладатели представляют в Департамент по конкурентной политике документы и сведения, указанные в пунктах 5.1.1, 5.4.5, 5.4.7, 5.4.8, 5.4.9, 5.4.11 Единых требований, а также копию решения государственного органа адрес на отчуждение имущества или на распоряжение имуществом иным способом.

Из материалов дела следует, что информационное сообщение обжалуемых торгов подготовлено Департаментом по конкурентной политике в соответствии с утвержденной типовой формой и на основе сведений и документов о предмете торгов, которые были предоставлены Продавцом 1 (ДГИ) в соответствии с положениями Единых требований.

При этом, если Истец полагал, что информационное сообщение составлено с нарушением законодательно установленных требований, то в период заявочной компании он имел право обжаловать положения информационного сообщения в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» в антимонопольный орган, но исходя из фактических обстоятельств дела, данное право им реализовано не было.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том , что информационное сообщение содержит недостоверные сведения в части характеристики имущества на предмет наличия в нем отдельного входа судом отклоняются как необоснованные.

В соответствии с ч. 1 ст. 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (ст. 449 ГК РФ).

При рассмотрении споров о признании торгов недействительными, подлежит доказыванию нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающих. Основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения, под которым следует понимать такое отклонение от установленных требований, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, грубое нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании недействительными торгов, результаты которых оформлены протоколом от 20.12.2021 года, признании недействительным договора продажи недвижимости, , применении последствия недействительности сделки не имеется, поскольку доказательств существенного нарушения процедуры проведения торгов истцом не представлено.

Информация о проведении торгов по продаже спорного имущества - была доведена до широкого круга лиц надлежащим образом, извещение о проведении торгов было размещено на официальном федеральном сайте в сети Интернет (torgi.gov.ru).

Извещения о проведении торгов содержали все необходимые сведения, информация о торгах опубликована в установленном порядке и была доступна широкому кругу лиц, заинтересованных в приобретении имущества. Таким образом, торгующей организация были предприняты все необходимые меры для обеспечения доступности участия на торгах потенциальных покупателей.

Согласно ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

По смыслу указанной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Требования истца о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества и о признании отсутствующими права собственности общества с ограниченной ответственностью «Викинг», Департамента городского имущества адрес на нежилое помещение с кадастровым номером ... площадью 12,8 м.кв., расположенное по адресу: адрес, ул. адрес, помещ. 1а, ком. 1в (по техническому паспорту БТИ) удовлетворению также не подлежат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Тимирязевского районного суда адрес от 01 апреля 2019 года по гражданскому делу №2-796/19 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на нежилое помещение, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Названным решением суда установлено, что сведения о приобретении истцом помещения 1в по адресу: Москва, адрес, – в договоре отсутствуют, в материалы дела не представлены. Законных оснований для передачи в собственность спорного нежилого помещения, имеющего собственника в лице адрес, истцу безвозмездно суд не усмотрел и обратил внимание истца на то, что он не лишен возможности обратиться в адрес Москвы в целях приобретения спорного жилого помещения.

Доводы истца в обоснование иска в данной части аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении при рассмотрении гражданского дела №2-796/19 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на нежилое помещение, решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано , судом дана данным доводам соответствующая оценка, что отражено в решении от 01 апреля 2019 года.

В период после вынесения судом решения 01 апреля 2019 года и до обращения 27 января 2022 года в суд с настоящим исковым заявлением, истец , зная, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес каких-либо действий по оформлению прав на спорное помещение не предпринимал, о своих правах на данное имущество не заявлял, участия в торгах по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 12, 8 кв.м., с кадастровым номером ... посредством аукциона в электронной форме не принимал .

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований нотариуса адрес ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, ООО «Викинг» о признании права собственности на перепланированное помещение в измененном состоянии, признании отсутствующим права собственности адрес на вспомогательную комнату, нотариуса адрес ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту адрес по конкурентной политике, ООО «Викинг» о признании недействительными торгов по продаже государственного имущества, применении последствий недействительности сделки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья: