УИД 66RS0009-01-2023-001724-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.07.2023 г.Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А.,

при секретаре Поляковой Т.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

прокурора Перегуда И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1858/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование иска указал, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой.

Административный истец полагает, что административный надзор в отношении него может быть прекращен, так как им не было допущено административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, он добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту работы.

В судебном заседании административный истец поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просил требования удовлетворить, досрочно прекратить административный надзор. Дополнительно пояснил, что о назначении административных штрафов за административные нарушения, совершенные в сентябре 2022 года, не знал до марта 2023 года. Штрафы уплатил сразу после того, как узнал о их наличии. Уплатил ли он административный штраф, назначенный ему в качестве наказания за неуплату штрафа, не помнит.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Нижнетагильское», заинтересованное лицо в судебные заседания не явились, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо представила письменные возражения, указала на несогласие с прекращением административного надзора, поскольку поднадзорный не выплатил ей денежную сумму, взысканную приговором суда.

Неявка представителя административного ответчика, заинтересованного лица в соответствие со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению административного искового заявления.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу ч. 1 ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 10 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафам по 500 руб.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, и совершившего в течение одного года двух административных правонарушений за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, был установлен административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Этим же решением установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции № МУ МВД «Нижнетагильское», был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре.

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не допускал нарушений явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, при проверках нахождения по месту жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда находился на работу, выполнял работы в рамках заключенного трудового договора, о чем представлены справки с места работы - ИП ФИО4

По месту работы и по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, жалоб на него не поступало, о чем представлены характеристики ИП ФИО4, характеристики участкового уполномоченного отдела полиции № МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО5 и ФИО6

ФИО2 установленного судом срока административного надзора истекла ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на указанные обстоятельства о соблюдении административных ограничений, поведение в быту, отношение к труду, суд считает преждевременным постановку вопроса о досрочном прекращении административного надзора. Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкое преступление против личности.

В период нахождения под административным надзором постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. При этом совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое было назначено наказание в виде штрафа, неуплаченного ФИО1, являлось одной из причин установления административного надзора.

На момент рассмотрения административного иска штраф не уплачен.

Оценивая доводы, изложенные в административном иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту жительства и работы, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

Учитывая данные, характеризующие его личность, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, совершение в период административного надзора нарушения административного законодательства, уклонение от исполнения административного наказания, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период не достигнуты.

Суд находит необходимым сохранение мер административного надзора, что соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 13.07.2023.

Судья Верещагина Э.А.