Постановление по делу № 5-543/2025 от 28.05.2025 - По статье 7.15.1 КоАП РФ.

Октябрьский районный суд г. Краснодара

350001, <...>

тел.: <***>, (861) 239-52-72, факс <***>

Интернет-сайт: http//www.krasnodar-oktybrsky.krd.sudrf.ru

Дело №5-543/2025

23RS0036-01-2025-003756-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2025 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Восьмирко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал УФСБ России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2025 года возбуждено дело об административном правонарушении № и назначено административное расследование по факту обнаружения сотрудником УФСБ России по Краснодарскому краю в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия 43 предметов археологии, представляющих культурно-историческую ценность.

27 марта 2025 года сотрудником ФИО1 по Краснодарскому краю ФИО5 в отношении ФИО2 в связи с нарушением п. 3 ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель УФСБ России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (отправления с присвоенными ШПИ №, № получены адресатом), каких-либо ходатайств в суд не поступало.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств в суд не поступало.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось о времени и месте слушания по делу путем направления судебных повесток по адресу регистрации (согласно представленной копии паспорта): <адрес>, <адрес> Согласно отчетам об отслеживании, почтовые отправления с присвоенными ШПИ №, № возвращены в суд в связи с истечением сроков хранения.

В силу пункта 6 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Неявка ФИО2 в судебное заседание, с учетом того, что ему было достоверно известно о передаче дела в суд, о нахождении дела в суде, судом расцениваются как намеренное уклонение от получения судебного извещения, с целью избежания административной ответственности, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности

Из представленных материалов следует, что сотрудником УФСБ России по Краснодарскому краю ФИО5 14 марта 2025 года на основании постановления от 06 февраля 2025 года в ходе проведения оперативно-разыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <адрес> (нежилое помещение), установлен ФИО2, у которого обнаружено 43 предмета, представляющих культурно-историческую ценность.

В ходе опроса ФИО2 пояснил, что указанные предметы он приобрел у неизвестных ему лиц из числа коллекционеров в <адрес>, с <данные изъяты> года является арендатором торговой площадки в <адрес> «<данные изъяты>», где осуществляет продажу предметов старины. О том, что указанные предметы необходимо передавать в Музейный фонд РФ ему неизвестно.

Согласно ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией археологических предметов.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

Под археологическими предметами в соответствии со ст. 3 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты археологического наследия отнесены к объектам культурного наследия.

Физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства или случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 23 июля 2013 года № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии»).

Судом установлено, что согласно протоколу оперативно-разыскного мероприятия от 14 марта 2025 года по адресу: <адрес>, расположен магазин по продаже представляющих культурную ценность. С места обследования изъято: элементы пояса (11 шт.), наконечники (4 шт.), заколка (1 шт.), наконечники стрел (16 шт.), наконечники копий (11 шт.).

Согласно заключению эксперта ФИО6, являющегося членом Совета Краснодарского краевого отделения ВОО «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» (ВООПИК) от 24 марта 2025 года, предоставленные для проведения экспертизы 43 предмета являются археологическими предметами; по удовлетворительному состоянию представленных на экспертизу предметов сделан вывод о том, что они происходят из закрытых археологических комплексов (погребений), скрытых под землей, то есть из культурного слоя; все представленные на экспертизу предметы могут происходить с территории Краснодарского края и сопредельных территорий, с большой долей вероятности из погребальных комплексов, расположенных в курганах или грунтовых могильниках.

В протоколе опроса от 14 марта 2025 года, ФИО2 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, арендует торговую точку в «АртБазар», в основном осуществляя продажу предметов старины, часть из которых приобрел у неизвестных ему лиц, о том, что предметы являются предметами археологии и подлежат передаче в Музейный Фонд РФ, было неизвестно.

Своими действиями ФИО2 нарушил п. 3 ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, согласно которому объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2025 года, протоколом ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 14 марта 2025 года, протоколом опроса ФИО2 от 14 марта 2025 года и другими материалами дела.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полной мере подтверждена доказательствами, собранными по делу.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства данного дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом характера деяния, а также учитывая личность виновного, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией археологических предметов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией археологических предметов, а именно:

- элементы пояса в количестве 11 шт.,

- наконечники в количестве 4 шт.,

- заколка в количестве 1 шт.,

- наконечники стрел в количестве 16 шт.,

- наконечники копий в количестве 11 шт.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (УФСБ России по Краснодарскому краю)

ИНН <***>

КПП 230901001

ОКТМО 03701000

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар

БИК 010349101

р/с <***>

к/с 40102810945370000010

Код доходов: 189 116 01071 01 9000 140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Восьмирко Е.А.