УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
от (дата) по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Талиповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления к ЮС о взыскании задолженности по таможенным платежам, пени
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит взыскать с ЮС сумму неуплаченных таможенных платежей в размере ... рублей, пени в размере ... рублей.
В обоснование требований административный истец указывает, что в ходе проведенного таможенного контроля Центральной акцизной таможней составлены расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. По результатам проверки установлены факты, свидетельствующие об использовании ввезенных ЮС транспортных средств не для личного пользования и об осуществлении ЮС предпринимательской (коммерческой) деятельности. В ходе проверочных мероприятий установлено, что в 2023 году гражданин ЮС осуществил ввоз в Российскую Федерацию трех транспортных средств для личного пользования с оформлением пассажирских таможенных деклараций на Донском таможенном посту Центральной акцизной таможни. На основании представленных ЮС документов и в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», Федеральным законом от 03.08.2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» транспортные средства HONDA CIVIC ... CHEVROLET EQUINOX ... HONDA ACCORD ... выпущены в свободное обращение.
Транспортные средства HONDA CIVIC ..., CHEVROLET EQUINOX ..., HONDA ACCORD ... поставлены на первичный регистрационный учет в подразделениях ГИБДД МВД России на новых собственников, что свидетельствует об использовании указанных транспортных средств ЮС не в личных целях, а в целях дальнейшей реализации (продажи) на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
В ходе проверочных мероприятий, проводимых Центральным таможенным управлением установлено, что в 2023 году гражданин ЮС осуществил ввоз в Российскую Федерацию трех транспортных средств для личного пользования с оформлением пассажирских таможенных деклараций на Донском таможенном посту Центральной акцизной таможни.
На основании представленных ЮС документов и в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», Федеральным законом от 03.08.2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» транспортные средства HONDA CIVIC ..., CHEVROLET EQUINOX ..., HONDA ACCORD ... выпущены в свободное обращение.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки по вопросу соблюдения условий выпуска для личного пользования, ввезенных ЮС в 2023 году автомобилей установлено, на Донском таможенном посту Центральной акцизной таможни ответчиком задекларированы следующие ввезенные в РФ автомобили: средства HONDA CIVIC ..., CHEVROLET EQUINOX ..., HONDA ACCORD ....
Предназначение товаров (для личного пользования) определено таможенным органом исходя из заявлений физического лица, положений Таможенного кодекса РФ и Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ, утвержденных приказом Государственного Таможенного комитета РФ от 24.11.1999 №815, а также из письменных пояснений и объяснений декларанта, данных в момент таможенного декларирования.
Между тем, согласно информации, предоставленной ГИБДД МВД России, транспортные средства HONDA CIVIC ..., CHEVROLET EQUINOX ..., HONDA ACCORD ... поставлены на первичный регистрационный учет в подразделениях ГИБДД МВД России на новых собственников, что свидетельствует об использовании указанных транспортных средств ЮС не в личных целях, а в целях дальнейшей реализации (продажи) на территории Российской Федерации.
В силу п.3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
В целях реализации главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами Таможенного союза) 18 июня 2010 г. заключено Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее - Соглашение).
С 1 июля 2010 г. отношения, связанные с перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей регулируются Таможенным кодексом таможенного союза и заключенным в его развитие международным договором государств - членов Таможенного союза.
В силу ст.207 Таможенного кодекса Таможенного союза ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Частью 1 ст.81 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Согласно ч.1 ст.12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению.
Согласно п.1 ст.3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с п.4 ст.3 Соглашения, если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса Таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, и положений Соглашения.
Согласно ч.2 ст.164 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
В силу статьи 164 Налогового кодекса РФ, при ввозе товаров на территорию РФ подлежит уплате налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 18%.
Кроме того, в соответствии с п."а" ст.91 ТК ТС, при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный ТК ТС срок таможенных пошлин, налогов, уплачиваются пени.
Административный истец направил в адрес ЮС уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Срок добровольной уплаты по уведомлениям истек, задолженность не погашена.
С учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, обозначенных выше законоположений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, принимая во внимание, что автомобили HONDA CIVIC ..., CHEVROLET EQUINOX ..., HONDA ACCORD ... ввезенные ответчиком на таможенную территорию Таможенного союза в 2023 году и задекларированные как товар, предназначенный для личных, семейных и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в течение непродолжительного периода времени были проданы иным лицам, что послужило для таможенного органа достаточным основанием полагать, что автомобили были ввезены ответчиком не для личного пользования, а для последующей продажи, то есть для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административноле исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ЮС в пользу Центрального таможенного управления сумму неуплаченных таможенных платежей в размере ... рублей, пени в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.
Решение изготовлено к окончательной форме (дата).
Судья Морозова Е.С.