< >

Дело № 2 – 3299/2022

УИД 35RS0001-02-2022-005313-20

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец

9 августа 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; возложении на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда в Среднеазиатском научно – исследовательском и проектном институте цветной металлургии , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 3 разряда на Алмалыкском химическом заводе им. XXVI съезда КПСС .

Требования мотивированы тем, что обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии в связи с достижением возраста по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Ей назначена пенсия по старости ДД.ММ.ГГГГ. Однако государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж периодов работы по представленным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда в Среднеазиатском научно – исследовательском и проектном институте цветной металлургии , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 3 разряда на Алмалыкском химическом заводе им. XXVI съезда КПСС, так как стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный на территории иностранного государства, не подтвержден документами компетентных органов . С принятым решением не согласилась со ссылкой на Соглашение «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного, в том числе , частью 2 статьи 6 которого предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Как следует из пункта 9 Распоряжения в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах – участниках Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, периоды работы в данных государствах как до распада, так и после распада СССР могут быть зачтены в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц без дополнительных условий об уплате страховых взносов. Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для исключения из общего стажа в целях оценки пенсионных прав периодов работы на территории Республики Узбекистан по причине неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку соблюдение этого условия необходимо для включения в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию. Полагала, что ею были представлены все необходимые документы, отвечающие требованиям действующего пенсионного законодательства для принятия обоснованного решения, неполучение сведений из компетентных органов не может ущемлять и ограничивать ее право на назначение по достижении возраста страхового стажа с учетом включения периодов работы до распада СССР.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ представил возражения, в которых указал на необоснованность заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в зачете в страховой, общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднеазиатском научно – исследовательском и проектном институте цветной металлургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Алмалыкском химическом заводе им. XXVI съезда КПСС, так как стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный на территории иностранного государства, не подтвержден документами компетентных органов .

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 40 – ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из государств – участников СНГ, в том числе из , регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 2 статьи 6 которого для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173 – ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая, что страховой стаж, приобретенный на территории любого из государств, подписавших Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в том числе , учитывается до ДД.ММ.ГГГГ без истребования подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 < > удовлетворить.

Признать решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в зачете в страховой, общий трудовой стаж периодов работы незаконным.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по < > обязанность включить в страховой, общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 4 разряда в Среднеазиатском научно – исследовательском и проектном институте цветной металлургии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа 3 разряда на Алмалыкском химическом заводе им. XXVI съезда КПСС.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.08.2022.

Судья < > Е.Ю. Филиппова