РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года <адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № о признании незаконным распоряжения об отстранении от исполнения обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетней ФИО1, 2006г.рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № о признании незаконным распоряжения об отстранении от исполнения обязанностей попечителя, указав в обоснование, что он является родным дядей несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ее мать ФИО4 лишена родительских прав.

На основании распоряжения Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от 01.11.2011г. за №-ру он был назначен опекуном несовершеннолетней ФИО1 Они проживали совместно по адресу: <адрес>.

На протяжении всех лет жизни племянницы в его семье, он был рядом с ней, принимал необходимые меры по ее содержанию и воспитанию, заботился о ней, ее физическом, психологическом здоровье, нравственном развитии. Он и его супруга очень любят племянницу. В период воспитания им, его племянница всегда чувствовала себя как в полной и полноценной семье, сложились теплые привязанные отношения, свойственные как отцу и дочери, а теперь они разлучены.

Его семья ведет положительный образ жизни, спиртными напитками они с супругой не злоупотребляют, на учете в ОМВД России по <адрес> не состоят.

Также его супруга ФИО5 прошла подготовку лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, что подтверждается свидетельством № от 25.04.2022г. и психологическим заключением от 08.04.2022г.

11.07.2022г. Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № было вынесено распоряжение об отстранении его от исполнения обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетней ФИО1, 2006г.рождения.

С действиями Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № он не согласен.

В связи с чем, просит суд признать незаконным распоряжение Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № №-рТ от 11.07.2022г. об отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей попечителя на возмездной основе в отношении несовершеннолетней ФИО1

Истец ФИО2 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что является попечителем своей племянницы, воспитывает ее с 2011года, сейчас ФИО1 шестнадцать лет. В начале июля 2022года она попросила купить ей пива, и он купил, посчитал, что лучше она дома его выпьет, чем где-то на улице. По данному факту в отношении него был составлен административный материал.

Начальник Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что данное распоряжение было вынесено законно и обоснованно на основании ст.39 ГК РФ. В июле 2022года поступила информация из ОДН ОМВД России по <адрес> о том, что 02.07.2022г. в педиатрическое отделение <адрес>ной больницы поступила несовершеннолетняя ФИО1, 2006г.рождения с диагнозом –алкогольное опьянение. В ходе проверки по данному факту было установлено, что 02.07.2022г. ФИО1 находилась дома совместно с опекуном ФИО2 и его супругой ФИО5 Семья в этот день отмечала день рождение супруги опекуна. ФИО2 купил пиво в магазине и предложил его распить несовершеннолетней. После распития пива несовершеннолетней стало плохо, вызвали скорую помощь, она была госпитализирована. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.10 КоАП РФ. Кроме того, семья ФИО2 состоит на особом учете в отделе опеке, поскольку попечитель периодически злоупотребляет спиртными напитками, потом проходит кодировку от алкогольной зависимости.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания.

Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов (п. 3 ст. 31 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одной из основных задач органов опеки и попечительства является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Освобождение и отстранение опекунов от исполнения ими своих обязанностей закреплено в качестве полномочия органов опеки и попечительства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

Осуществление органами опеки и попечительства данного полномочия регламентировано статьей 39 ГК РФ, а также положениями статьи 29 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае: 1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; 2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; 3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

В соответствии с частью 6 статьи 29 указанного Закона, в случаях, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.

В судебном заседании установлено, что распоряжением начальника управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от 01.11.2011г. №-ру ФИО2 назначен опекуном на возмездной основе над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от 11.07.2022г. за №-рТ ФИО2 отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей попечителя на возмездной основе в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, на основании п.3 ст. 39 ГК РФ.

Как следует из данного распоряжения, ФИО2 ненадлежащим образом исполняет свои обязанности (злоупотребляет спиртными напитками, привлечен к административной ответственности по ст.6.10 КоАП РФ, вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Согласно информации, направленной инспектором ОДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 в адрес Межрайонного управления № от 14.07.2022г. – 02.07.2022г. в ДЧ ОМВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение от медсестры детского отделения ФИО8 о том, что в педиатрическое отделение поступила ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с диагнозом - алкогольное опьянение.

В ходе проверки по данному факту установлено, что 02.07.2022г. несовершеннолетняя ФИО1, находилась дома по адресу: <адрес>, совместно со своим опекуном - ФИО2, и его супругой - ФИО5 Семья отмечала день рождения ФИО5 Опекун несовершеннолетней приобрел в магазине алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское», объемом 1,5 литра и предложил несовершеннолетней распить его в честь дня рождения. Через некоторое время после употребления алкоголя несовершеннолетняя ФИО1 стала вести себя агрессивно, и опекун вызвал СМП.

Из объяснений несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что она проживает совместно с опекуном - ФИО2 и его супругой - ФИО5 02.07.2022г. у ФИО5 был день рождения. Ее опекун - ФИО2 купил 2 бутылки пива объемом 1,5 литра и 0,5 литра и предложил ей его выпить за день рождения. Она взяла пиво и направилась в свою комнату, чтобы его там распить. Спустя некоторое время ее опекун зашел к ней в комнату, и они стали ругаться, из-за чего именно это происходило она не помнит. После опекун вызвал СМП, и ее отвезли в <адрес>ную больницу.

ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.10 КоАП РФ, вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно акта внеплановой проверки условий жизни несовершеннолетней подопечной, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетней подопечной, обеспечения сохранности ее имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, составленного консультантом отдела опеки и попечительства граждан по <адрес> от 06.07.2022г. - несовершеннолетняя ФИО1,06.02.2006г.рождения проживает по адресу: <адрес> опекуном ФИО2 (родной дядя подопечной) и его супругой ФИО5

В доме чисто, тепло, имеется все необходимое для комфортной жизни несовершеннолетней.

29.12.2021г. семья опекуна поставлена на профилактический учет в ОДН МВД России по <адрес> согласно п.49ю1.4 Приказа МВД РФ № от 15.10.2013г. (совершение антиобщественного действия - самовольный уход из дома несовершеннолетней).

02.07.2022г. несовершеннолетняя поступила в детское отделение с диагнозом: «острое отравление алкоголем средней степени тяжести».

ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Принято решение поместить несовершеннолетнюю ФИО1, 2006г.рождения в ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>».

Как следует из информации, предоставленной по запросу суда КДН и ЗП при администрации <адрес> от 20.10.2022г. – 12.07.2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, поскольку своим безответственным поведением подверг опасности здоровье несовершеннолетней опекаемой ФИО1, а также отрицательно повлиял на ее нравственное и духовное развитие.

Согласно справки ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» от 25.10.2022г. – несовершеннолетняя ФИО1, 06.02.2006г.рождения являлась воспитанницей ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», находилась на полном государственном обеспечении, проживала по адресу: <адрес> в периоды:

с 05.08.2019г. по 07.08.2019г. была помещена по ходатайству Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства № в связи с тем, что в отношении опекуна несовершеннолетней ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, по факту незаконной рубки лесных насаждений;

с 12.19.2021г. по 30.12.2021г. была помещена по личному заявлению несовершеннолетней в связи с конфликтной ситуацией, сложившейся в семье;

с 05.07.2022г. по настоящее время помещена по ходатайству Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства № с целью решения вопроса о дальнейшем жизнеустройстве.

Кроме того, в материалы дела представлены копии памяток от 02.09.2020г., 13.01.2022г., согласно которых ФИО2 неоднократно проходил кодировку от алкогольной зависимости.

При таких обстоятельствах дела, суд не установил оснований для отмены распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства № №-рТ от 11.07.2022г. «Об отстранении ФИО2 от исполнения обязанностей попечителя на возмездной основе в отношении несовершеннолетней ФИО1, 2006г.рождения». Кроме того, решение об отстранении от исполнения обязанностей по опеке принимается с учетом интересов подопечных и от мнения или желания опекуна не зависит. Оспариваемым распоряжением об отстранении истца от исполнения обязанностей попечителя чьи-либо права и законные интересы не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Межрайонному управлению министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № о признании незаконным распоряжения об отстранении от исполнения обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетней ФИО1, 2006г.рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова