Дело № 2-286/2023

55RS0013-01-2023-000321-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 03 мая 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ф.А. Колядова,

при секретаре Н.В. Быстрицкой,

при организации и подготовке судебного заседания помощником судьи А.А. Гейко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Исилькульского района» к ФИО1 о возврате незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Директор казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Исилькульского района» (КУ ЦЗН Исилькульского района) обратилось с иском к ФИО1 о возврате незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование иска, со ссылкой на ст.ст.15, 309, 310, 1064 ГК РФ, указано, что ДД.ММ.ГГГГ для постановки на учет в качестве безработного ФИО1 подано заявление в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировалась в целях поиска подходящей работы в КУ ЦЗН Исилькульского района. Приказом КУ ЦЗН Исилькульского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была признана безработным с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице с установлением периода выплаты шесть месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.ст.30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона о занятости, Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 г. №346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», а также на основании приказа КУ ЦЗН Исилькульского района от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислено и фактически выплачено пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб.: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения о трудовой деятельности застрахованного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Приказом КУ ЦЗН Исилькульского района от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст.2 Закона о занятости населения. Таким образом, переплата пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ посредством направления информации на адрес электронной почты последней, было направлено информационное письмо по факту выявленного незаконного получения пособия обманным путем, было предложено вернуть денежные средства.

В связи с изложенным, просила суд взыскать с ФИО1 в пользу КУ ЦЗН Исилькульского района незаконно полученное пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб.

Директор КУ ЦЗН Исилькульского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО1 о времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, отзывов и возражений на заявление не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения истца, изложенного в ходатайстве, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции, действующей на момент обращения ответчика к истцу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. Безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в ст.2 настоящего Закона.

Положениями ст. 2 указанного Закона определено, что граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе считаются занятыми.

В соответствии со ст.31 Закона, пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно п.2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. №460 (в редакции от 20.04.2020 г.) регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации. Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно скриншоту страницы портала «Работа в России» с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, личному делу № в отношении ФИО1, последняя ДД.ММ.ГГГГ подала через Единый портал "Работа в России" заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

В соответствии с п.9 Методических рекомендаций по организации работы государственных учреждений службы занятости населения в период применения Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (Письмо Роструда от 07.05.2020 г. №1349-ТЗ), и приложением №1 к Методическим рекомендациям, в перечень сведений, указываемых гражданином в заявлении в электронной форме и используемых центром занятости населения для регистрации гражданина в целях содействия в поиске подходящей работы, входят декларация гражданина, что он не относится к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными в соответствии с п.3 ст.3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (п.22) и декларация гражданина о предупреждении, что в случае получения обманным путем пособия по безработице центр занятости населения имеет право взыскивать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке, а соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы в целях принятия решения о возбуждении уголовного дела

Согласно карточке обратившегося за государственной услугой, датой наступления незанятости указано ДД.ММ.ГГГГ, основание незанятости – расторжение трудового договора по инициативе работника.

ФИО1 была признана безработной, что подтверждается карточкой персонального учета от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Исилькульского района» ФИО1 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменена продолжительность выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.17 Временных правил, центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения.

Из личного дела № следует, что перерегистрация ФИО1 производилась ежемесячно по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Исилькульского района проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота выявлен факт незаконного получения ФИО1 пособия по безработице в связи с сокрытием события – осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, куда ФИО1 принята на работу на должность социального педагога, что подтверждается скриншотом страницы портала «Работа в России» со сведениями о трудовой деятельности застрахованного лица.

Согласно ч.2 ст.35 Закона РФ от 19.04.11991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в том числе, в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Приказами уполномоченного лица государственного учреждения службы занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО1 снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) и ей прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду справки № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 как безработной было начислено и выплачено <данные изъяты> руб.: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.

В соответствии с пунктом ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В силу п.4 ст.1109 ГК РФ денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

С учетом исследованных доказательств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, признанная в установленном порядке безработной, после трудоустройства продолжала получать пособие по безработице, таким образом, переплата пособия, возникшая с момента, когда ответчик в соответствии со ст.2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» не могла признаваться безработной, явилась результатом недобросовестности со стороны получателя, скрывшего сведения о своей занятости.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом суммы взыскания с ответчика незаконно полученного пособия по безработице, расчет произведен верно с учетом соответствующих периодов, на основании соответствующих норм закона.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного Учреждения Омской области «Центр занятости населения Исилькульского района» незаконно полученное пособие по безработице в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик имеет право на подачу заявления в Исилькульский городской суд об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Колядов Ф.А.