УИД 38RS0030-01-2023-000094-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Гановичевой А.И.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Бушуева М.А.,

в отсутствие представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-470/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО2 сроком на 2 года, с установлением ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, полагает заявленные исковые требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 КАС РФ).

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.**** ФИО2 осужден по ***

Постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.**** ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 25 дней, с возложением на него дополнительных обязанностей на период неотбытой части наказания встать на учет в специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных, куда являться на регистрацию по установленному графику, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа, не посещать общественные места в период с 22 до 6 часов.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден **.**.****, в этот же день поставлен на учет в Усть-Илимский МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, срок неотбытой части наказания истек **.**.**** (л.д. 14, 21).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Илимский», лейтенанта полиции *** от **.**.**** по делу *** об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного *** Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Илимский», старшего лейтенанта полиции *** от **.**.**** по делу *** об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ***. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

В силу статей 15, 86 УК РФ, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поскольку в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы **.**.****, его судимость будет погашена в установленном законом порядке **.**.****.

Таким образом, ФИО2, имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 19-20).

Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Так, административным ответчиком совершены правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, которые относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Илимский», капитана полиции *** от **.**.**** ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется только с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы со стороны соседей, по месту жительства нарушал общественный порядок. Ранее привлекался к административной ответственности.

С учетом совершенных правонарушений, а также характеризующего материала, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на два года.

Поскольку судимость ФИО2 будет погашена в установленном законом порядке **.**.****, то срок, на который административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

Суд принимает во внимание характеристику личности осужденного ФИО2, и полагает возможным определить срок административного надзора – 2 года.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, полагает обоснованным, учитывая характеристику личности осужденного, обстоятельства совершенного им преступления, обстоятельства совершенных административных правонарушений.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие с положениями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.**** г.р., уроженца ****, сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023